Решение № 12-370/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 12-370/2017

Р Е Ш Е Н И Е

25 декабря 2017 Железнодорожный районный суд г. Новосибирск в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А.,

при секретаре Селиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу * постановление по делу об административном правонарушении,предусмотренном ст.13.38 КоАП,

У С Т А Н О В И Л :

07 сентября 2017 ведущим специалистом –экспертом Управления Роскомнадзора по СФО * в отношении * (далее - *) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.38 КоАП РФ (л.д.5); согласно протоколу, * являющееся оператором связи, который оказывает услуги связи на основании лицензии ** на оказание телематических услуг связи, не исполнило обязанность, предусмотренную ч.5 ст. 60 ФЗ «О связи» по осуществлению обязательного отчисления (неналогового платежа) в резерв универсального обслуживания в срок не позднее 30 дней со дня окончания 2-го квартала 2017 ; постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района от 10 октября 2017 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ, * назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. ( л.д. 44); * обратилось в ФСОЮ Железнодорожного района с жалобой, в которой просят дело направить на новое рассмотрение.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника * ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 13.38 КоАП РФ за несвоевременную или неполную уплату оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, мировым судьей требования закона об извещении о рассмотрении дела лица, привлекаемого к административной ответственности, выполнены надлежащим образом: судебная корреспонденция направлена по юридическому адресу * и возвращена по истечении срока хранения; по смыслу закона лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 3 июля 2016 N 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и вступила в силу с 4 июля 2016 ) являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 ст. 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что * микропредприятием, включенным в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства; инкриминируемое административное правонарушение совершило впервые (иных сведений не имеется), свою вину в его совершении признает, срок нарушения (просрочки платежа) составляет всего 4 дня; материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила; при таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости изменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, в связи с чем, постановление мирового судьи, принятое по делу, подлежит изменению в этой части.

На основании ст.30.7. КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района от 10 октября 2017 изменить, назначить * административное наказание в виде предупреждения.

Судья: Т.А.Михайлова