Решение № 2-2941/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2-2941/2024

№ 2-2941/2024

УИД: 05RS0031-01-2024-000282-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2024 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Руденко Е.В.,

при секретаре Статовой Л.Г.

с участием представителя ответчика ОФПСС РФ по СК по доверенности ФИО5,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК (третье лицо Отделение СФР по ХМАО – Югре) о признании бездействия незаконным и обязании осуществить выплату недополученного пособия на детей,

установил:

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, в котором просил суд:

- признать бездействие Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК;

- Возложить обязанность на ответчика осуществить выплату недополученного пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет за ноябрь и декабрь 2023 года в размере 26132 рублей на обоих детей

В обоснование заявленных исковых требований указано, что На основании заявления поданного через портал гос. услуг №.№/2023- 0039645 от ДД.ММ.ГГГГг., с 01.01.2023г. по 31.12.2023г. истцу было назначено ежемесячное пособие на моих детей в отношении его сына - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ его дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. и его сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ С периода ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ истец получал ежемесячно данные выплаты в размере 6533 рубля на каждого ребенка. ДД.ММ.ГГГГ. истец получил выплаты на каждого ребенка за октябрь месяц в размере 6533 рубля.

На основании Решения Ленинского районного суда <адрес> РД в составе председательствующего судьи ФИО8 было вынесено в пользу меня исковые требования о признании бездействия ОСФР по РД незаконным и обязать ОСФР по РД осуществить выплату недополученного пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет за декабрь 2022г. в размере 12667 рублей, данную сумму истец получил на свой расчетный счет 20.11.2023г. на основании исполнительного листа, что подтверждается банковской выпиской от 17.01.2023г.

01.12.2023г. истец получил сумму в размере 6533 рубля на сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ., а на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ его дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., выплаты не поступили. Когда истец позвонил в ОСФР <адрес> по РД они ему так и не смогли назвать причину по которой он не получил пособие на старших детей. После этого истцом была подана 12.12.2023г. досудебная жалоба на незаконные действия ОСФР по РД на имя Руководителя Отделения Пенсионного Фонда России по РД ФИО9 На основании письма от 18.12.2023г. № (05- 14/18415л) Пенсионный фонд ответил истцу на данную жалобу ссылаясь на то что в ходе контрольно- проверочных мероприятий по вопросу назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка, проводимых на федеральном уровне, выплата пособия временно приостановлена (в связи с отсутствием подтверждения регистрации на территории Республики Дагестан) до утонения обстоятельств.

С момента рождения и по сей день, истец проживает и проживал на территории Республики Дагестан в городе Махачкала, что подтверждается следующим. С апреля 2018года по настоящее время истец работает в компании ООО «ФИО11» и получает заработную плату ежемесячно на банковскую карту, ежедневно отмечается на пропускном пункте прихода и ухода с работы. После того как истец получил ответ от ПФР на свою жалобу, истцом был сделан запрос через гос. услуги на получение адресно справочной информации о месте моей постоянной регистрации, где он получил ответ в виде адресной справки, что истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на постоянной основе по адресу РД <адрес>. На данный момент на обоих детей истец недополучил ежемесячное пособие на детей ФИО1 и ФИО2 за ноябрь и декабрь 2023г. сумму в размере 26 132 рубля.

Истец ФИО6, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО5, возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, пояснила, что требования искового заявления исполнены отделением фонда, указанные выплаты недополученного пособия истцу выплачены, в связи с чем, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Отделение СФР по ХМАО – Югре, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

С учетом изложенного и в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в виду следующего.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет введена Указом Президента РФ от 31.03.2022 N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" с 1 апреля 2022 г. ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемую нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 указа Президента РФ от 31.03.2022 N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" право на получение назначенных до дня вступления в силу настоящего Указа выплат, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и от 31 марта 2022 г. N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей", сохраняется до окончания периодов, на которые были назначены эти выплаты, или до назначения предусмотренного Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего Указа.

Как установлено судом и подтверждается материалами настоящего гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 обратился с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Решением отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначено ежемесячное пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на его несовершеннолетних детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4, получил ежемесячное пособие в размере 6533,00 рублей на одного ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на остальных детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пособия выплачены не были.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан направлена досудебная жалоба, в которой истец указал, что им ДД.ММ.ГГГГ не было получено ежемесячное пособие на несовершеннолетних детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из ответа ГУ ОПФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ на жалобу ФИО4, следует, что в ходе контрольно-проверочных мероприятий по вопросу назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, проводимых на федеральном уровне, выплата пособия временно приостановлена (в связи с отсутствием подтверждения регистрации на территории РД) до уточнения обстоятельств.

Из пояснений данных представителем ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК в ходе судебного заседания следует, что ФИО4, обращался с заявлением о назначении мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с воспитанием несовершеннолетних детей в Отделение СФР по ХМАО – Югре, в связи, с чем меры социальной поддержки, назначенные решением Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> №.№0238379 от ДД.ММ.ГГГГ были приостановлены.

Данный факт истец не оспаривал, однако в ходе судебного заседания пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ действительной обращался в Отделение ФПСС РФ по ХМАО – Югре с назначением мер социальной поддержки в виде пособий в связи с воспитанием ребенка, так как планировал переезжать в ХМАО – Югре по работе, однако решением Отделения ФПСС РФ по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении мер социальной поддержки. При этом истец указал, что с момента рождения, а также по настоящее время он и его несовершеннолетние дети проживают на территории Республики Дагестан в г. Махачкала.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование приведенных доводов истцом представлены, адресная справка выданная отделом по вопросам миграции <данные изъяты>, из которой следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Между тем, представителем ответчика Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю представлены доказательства о том, что выплаты на несовершеннолетних детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период ДД.ММ.ГГГГ перечислены истцу в полном объем, что подтверждается историей выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство подтверждается историей выплат пособий на несовершеннолетних детей ФИО1, согласно которому за спорный период сумма детских пособий на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила 26132 рублей. Данное обстоятельство истец ФИО10 РШ.Г. не оспаривал.

Из вышеизложенного следует, что при рассмотрении данного гражданского дела нарушение прав истца ФИО4 выразившееся в неполучении мер социальной поддержки в виде ежемесячных пособий по воспитанию несовершеннолетних исполнено, следовательно, исковые требования ФИО4 не подлежат удовлетворению, в части возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о выплате недополученного пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет за ноябрь и декабрь 2023 в размере 26132 рублей, так как защите подлежит только нарушенное право.

Однако,при этом суд находит, что требование истца о признании бездействия Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК незаконным подлежит удовлетворению, так как судом с достоверностью установлен факт невыплаты в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет и законных оснований для приостановления данных выплат, как и для не начисления пособий, в суд со стороны ответчика не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК о признании бездействия незаконным и обязании осуществить выплату недополученного пособия на детей – удовлетворить частично.

Признать бездействие Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК незаконным.

Исковые требования ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о выплате недополученного пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет за ноябрь и декабрь 2023 в размере 26132 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2августа 2024 года.

Судья Е.В. Руденко