Решение № 2А-2050/2017 2А-2050/2017~М-1015/2017 М-1015/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-2050/2017

Дело № 2а-2050/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2017 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Кемаевой Н.И.,

при секретаре – ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО3,

представителя ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> – ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора за осужденным Рудковским ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по основаниям, предусмотренным Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч.2 ст. 112 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 совершил преступление средней тяжести при рецидиве преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 23 взыскания в виде выговоров, водворения в карцер, штрафной изолятор и помещение камерного типа, не поощрялся; ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. Просят установить административный надзор на срок 2 года, одновременно установив ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> – ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, дав пояснения, соответствующие вышеизложенному.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО1 в судебном заседании выразил несогласие с административным исковым заявлением об установлении в отношении него административного надзора в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения данного исправительного учреждения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей.

В силу статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

При этом в силу п.1 ч.3 ст.3 Закона надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Советского районного суда г. Красноярска от 21.09.2015 за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч.2 ст. 112 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 совершил преступление средней тяжести при рецидиве преступлений.

За период отбывания наказания ФИО1 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 23 взыскания в виде выговоров, водворения в карцер, штрафной изолятор и помещение камерного типа, не поощрялся; 29.12.2016 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

Срок отбытия наказания ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из смысла действующего законодательства, при установлении срока административного надзора суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в законе.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО1 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, с учётом представленных сведений о поведении осуждённого (за период отбывания наказания подвергался 23 раза взысканиям, поощрений не имеет, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, а также полагает, что административное ограничение будет отвечать задачам административного надзора при обязательной его явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Вопреки доводам осужденного, применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).

При этом сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а являются мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Таким образом, с учетом приведенных выше норм Федерального закона № 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением обязательного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за Рудковским ФИО6 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Обязать ФИО1 встать на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение:

- в течение срока административного надзора являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес>.

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

<адрес> Н.И. Кемаева