Решение № 2А-1282/2018 2А-1282/2018~М-1238/2018 М-1238/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-1282/2018

Дело №2а-1282/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года город Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи - Цыбиной И.Н.,

при секретаре – Стафеевой Ю.С.,

с участием представителей административного истца ФИО2, ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Добрянке административное исковое заявление прокурора города Добрянки в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Административный истец обратился в суд к ФИО4 с заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № выданного ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства <данные изъяты> на территории ФИО6 муниципального района. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 допущен к управлению транспортным средством, о чем ему выдано водительское удостоверение №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, <данные изъяты> (далее – ГБУЗ ПК «ДЦРБ») выставлен диагноз <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ врачом<данные изъяты> Таким образом, у ФИО4 имеются медицинские <данные изъяты>. Указанные заболевания в соответствии с положениями ч. 1 ст. 28 ФЗ №196-ФЗ является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами. Наличие у ФИО4 права на управление транспортным средством как у лица, имеющего противопоказания к управлению транспортными средствами создает угрозу для жизни, здоровья и имущества неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 на удовлетворении административного иска настаивала, подтвердила обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО4 после перерыва, объявленного в судебном заседании, не явился.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Добрянскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 150 и 152 КАС РФ.

Заслушав объяснения явившихся лиц, показания специалиста, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, <данные изъяты>

Судом установлено, что ФИО4 имеет право на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД <адрес>, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой ГИБДД ОМВД России по <адрес> (л.д. 11).

Согласно справке ГБУЗ ПК «ДЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в прокуратуру <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на прием не является. Письменное добровольное информированное согласие на диспансерное наблюдение врачом <данные изъяты> не давал. Соответственно, на диспансерном учете ФИО4 не состоит, наблюдение врача нарколога за ним не ведется. ДД.ММ.ГГГГ выставлен диагноз: <данные изъяты>

Согласно информации ГБУЗ ПК «ДЦРБ» (л.д. 8-9, 10) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выставлен диагноз: <данные изъяты>. На прием не является. Письменное добровольное информированное согласие на диспансерное наблюдение врачом <данные изъяты> не давал. Соответственно, на диспансерном учете ФИО4 не состоит, наблюдение врача <данные изъяты> за ним не ведется.Постановлением мирового судьи судебного участка № ФИО6 судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток. На ФИО4 в течение 20 суток с момента вступления постановления в законную силу возложена обязанность пройти диагностику в ГБУ ПК «Добрянская центральная районная больница», в случае назначения врача пройти лечение от <данные изъяты> без назначения врача в ГБУЗ ПК «Пермская краевая наркологическая больница».

Допрошенный в судебном заседании врач <данные изъяты> ГБУЗ ПК «ДЦРБ» ФИО5 показал, что ФИО4 состоял на учете с <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ был установлен диагноз: <данные изъяты>. Указанное заболевание препятствует управлению транспортными средствами. На прием к врачу <данные изъяты> не является. С учета до настоящего времени не снят.

На основании изложенного, суд исходит из того, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющейся у ответчика зависимости от <данные изъяты> являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Таким образом, суд с учетом наличия у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о прекращении действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377, противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, в том числе категории "A, A1, В, B1, C, C1, M" является наличие заболевания "наркомания". Допуск к вождению в этом случае возможен только при стойкой ремиссии после специального лечения.

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Состояния выздоровления (ремиссии, стойкой ремиссии) от <данные изъяты> у административного ответчика не установлено.

Наличие у ответчика зависимости от нескольких видов <данные изъяты> является противопоказанием к управлению транспортными средствами категории "<данные изъяты> с учетом имеющихся у него медицинских противопоказаний.

Таким образом, требования административного истца о прекращении действия права ФИО4 на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Верно.

Судья И.Н. Цыбина

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2018 года.