Решение № 2А-1636/2020 2А-1636/2020~М-318/2020 А-1636/2020 М-318/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-1636/2020

Дело №а-1636/2020(5) УИД №RS0№-86

изготовлено 26.02.2020г.


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд города Екатеринбурга <адрес> в составе: председательствующего судьи Савиновой О.Н.,

при помощнике судьи Глушковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора <адрес> города Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СМ-Профит» о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> г Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», расположенной по сетевому адресу: <адрес> (переходит автоматически на адрес «<адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с обращением решения к немедленному исполнению.

В обоснование заявленного иска указано, что в ходе проверки соблюдения действующего законодательства, о возможных признаках «нелегальных кредиторов» или «финансовых пирамид» в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Агентство доходный дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>, в настоящее время Общество с ограниченной ответственностью «СМ-Профит» (сокращенное наименование ООО«СМ-Профит») установлено, что ООО «СМ-Профит» зарегистрировано в качестве юридического лица с основным видом деятельности ОКВЭД 66.19 «Деятельность вспомогательная прочая в сфере финансовых услуг, кроме страхования и пенсионного обеспечения». При осуществлении предпринимательской деятельности используется сайт <адрес> (переходит автоматически на адрес «<адрес> Указанный сайт содержит информацию, включая сведения о субъекте предпринимательства в сфере финансовых рынков, в том числе действующее под видом кредитной организации и предоставляющее физическим лицам займы, а также привлекающее от физических лиц денежные средства без надлежащего оформления прав на занятие такой деятельностью. Профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов, привлечении денежных средств осуществляется кредитными организациями, а также не кредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности. Таким образом, с учетом того, что дальнейшее распространение информации может нанести значительный вред публичным и частным интересам, прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.

Изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании и во взаимосвязи с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона и в их интересах, и вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 10 Федерального закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 Закона).

Основанием для обращения в суд послужило выявление в ходе прокурорской проверки факта нахождения на вышеназванных страницах сети «Интернет» информации с предложением о предоставлении физическим лицам займов, а также привлекающее от физических лиц денежные средства без надлежащего оформления прав на занятие такой деятельностью.

Данный факт ответчиками не оспаривается.

При этом, как пояснил прокурор, вход на «Интернет»-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».

Согласно данным Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, опубликованных на официальном «Интернет» - сайтах, указанные адреса не включены в реестр по основаниям, предусмотренных ст. 15.1 Федерального закона от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Как верно указал прокурор, ООО «СМ-Профит» зарегистрировано в качестве юридического лица с основным видом деятельности ОКВЭД 66.19 «Деятельность вспомогательная прочая в сфере финансовых услуг, кроме страхования и пенсионного обеспечения». При осуществлении предпринимательской деятельности используется сайт «<адрес> (переходит автоматически на адрес «http://domdohod.com»).

Согласно представленным фотографиям, указанный сайт содержит информацию, включая сведения о субъекте предпринимательства в сфере финансовых рынков, в том числе действующее под видом кредитной организации и предоставляющее физическим лицам займы, а также привлекающее от физических лиц денежные средства без надлежащего оформления прав на занятие такой деятельностью.

Так, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет - странице «domdohod.com» неограниченному кругу лиц (физическим лицам) предлагаются высокодоходные программы, основанные на инвестиционных договорах займа до 42 % в год и предлагается инвестировать денежные средства в проекты: «Туристическая ИТ-платформа tour-box.ru», «Сеть магазинов разливных напитков «Бочка», «Магазины постоянных распродаж», «Проект авиа такси».

Привлечение денежных средств граждан согласно вышеуказанного сайта оформляется договором займа, по условиям которого физическое лицо (займодавец) обязуется предоставить юридическому лицу (заемщику) денежные средства (заем), а заемщик обязуется вернуть займодавец сумму займа и уплатить начисленные проценты за пользование займом в соответствии с условиями договора.

Несмотря на то, что в зависимости от выбранной гражданином «программы инвестирования», заемщиком выступают различные юридические лица («Проект авиа такси» - Общество с ограниченной ответственностью «Виста-А», «Сеть магазинов разливных напитков «Бочка» - Общество с ограниченной ответственностью «ЧаЩа», «Туристическая ИТ-платформа tour-box.ru» - Общество с ограниченной ответственностью «Тур-бокс»), договор займа от имени заемщика на основании договоров поручения от №/П, от №№/П и 003/П, соответственно, а также доверенностей, подписываются ФИО1, который является директором ООО «СМ-Профит» (ранее - ООО«Агентство доходный дом»).

ООО «СМ-Профит», а также Общество с ограниченной ответственностью «Виста-А», Общество с ограниченной ответственностью «ЧаЩа», Общество с ограниченной ответственностью «Тур-бокс», от имени которых выступает директор ООО «СМ-Профит» ФИО1, не относятся к числу лиц, имеющих право в соответствии с нормами законодательства привлекать денежные средства граждан (лицензия на осуществление банковских операций отсутствует, в государственные реестры субъектов микрофинансового рынка вышеуказанные юридические лица не включены).

В ходе проверки изучена страница «http://домдоход.рф» (переходит автоматически на адрес <адрес> в том числе сделаны фотографии (скриншоты) и установлено, что указанный сайт предлагает гражданам путем публичной оферты выдать займ неограниченному кругу лиц, при этом у юридического лица отсутствует специальное разрешение.

Предоставление займов и привлечение денежных средств граждан может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, в связи с чем можно прийти к выводу о противоречии предоставления доступа пользователям информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к указанной информации положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Статьей 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов (за исключением банковской деятельности) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

При разрешении требований суд исходит из того, что признание тех или иных информационных материалов запрещенными к распространению означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные действующим законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации.

По делам о признании информации на сайте в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет данной информации. Установление этого обстоятельства является достаточным основанием для признания распространенной информации запрещенным материалом.

Обоснованность и правомерность доводов прокурора подтверждается представленными суду доказательствами, в том числе фотоматериалом.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности заявленного иска, прежде всего направленного на защиту интересов граждан Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 174 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по адресу: <адрес>автоматический переход на сайт с адресом http:// domdohod.com), является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать ООО «СМ-Профит» после вступления решения в законную силу удалить информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» со страниц сайта по адресу: <адрес> (автоматический переход на сайт с адресом <адрес>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: Секретарь: