Решение № 2-290/2019 2-290/2019~М-281/2019 М-281/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-290/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2019 года пос. Чернь Тульской области

Чернский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Митина О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Григоривой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-290/19 по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Чернский район Тульской области о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования (МО) Чернский район Тульской области о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что её мать – М проживала в <адрес> по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. В октябре 2018 года из-за болезни матери она стала проживать в указанной квартире вместе с матерью, осуществлять уход за матерью и содержать жилое помещение (оплачивать коммунальные платежи). ДД.ММ.ГГГГ с согласия матери она подала в ГБУ ТО «МФЦ» отделение № 27 в г. Чернь документы о её регистрации по месту жительства в квартире. При этом администрация МО Чернский район Тульской области не возражала против постановки её на регистрационный учет по указанному адресу. Однако, регистрационные действия не были совершены по причине смерти её матери ДД.ММ.ГГГГ. Продолжая проживать в квартире, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. В этот же день администрация МО Чернский район Тульской области отказала ей в заключении договора социального найма жилого помещения со ссылкой на отсутствие у неё регистрации в квартире на момент смерти матери. Поскольку она является близким родственником М, длительное время проживает с матерью в квартире и является членом семьи нанимателя, продолжает нести расходы по содержанию жилого помещения и выполняет обязанности нанимателя, то считает, что имеет право заключить договор социального найма квартиры, в которой проживает. Просит признать её членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма М, признать за ней право пользования жилым помещением и обязать администрацию муниципального образования Чернский район Тульской области заключить с ней договор социального найма квартиры <адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась. В деле имеется доверенность на представление её интересов ФИО1

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточнил исковые требования и просил суд признать ФИО3 членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма М и обязать администрацию муниципального образования Чернский район Тульской области заключить с ФИО3 договор социального найма <адрес>.

Представитель ответчика - администрации МО Чернский район Тульской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал и просил суд в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на отсутствие у ФИО3 регистрации по месту жительства в квартире.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей Х и П, изучив письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст.67 ЖК РФ, предусматривающей права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых определен частью 1 статьи 70 ЖК РФ.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 25 Постановления от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», разъяснил, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Обращаясь в суд, истец ФИО3 обосновала возникновение у неё права пользования жилым помещением на условиях социального найма тем, что она является членом семьи нанимателя квартиры <адрес> М, поскольку приходится ей дочерью и длительное время проживала с матерью в спорной квартире одной семьей.

Из копии договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нанимателем муниципального жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, является М.

Согласно свидетельству о рождении <данные изъяты>, справке <данные изъяты> о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о заключении брака <данные изъяты> М приходится истцу ФИО3 матерью.

Из объяснений представителя истца, показаний свидетелей Х и П следует, что с октября 2018 года истец ФИО3 вселилась в квартиру по адресу: <адрес>, и стала проживать совместно с больной матерью М и ухаживать за ней.

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с положением ч.1 ст.69 ЖК РФ истец ФИО3 относится к членам семьи нанимателя по договору социального найма квартиры <адрес> - М

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с письменного согласия своей матери М (наниматель) обратилась в ГБУ ТО «МФЦ» отделение № 27 в п. Чернь с заявлением о регистрации по месту жительства в квартире <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. При этом на заявлении имеется резолюция главы администрации МО Чернский район Тульской области (наймодатель) о том, что он не возражает против регистрации ФИО3 по указанному адресу.

Данные обстоятельства подтверждаются письменным согласием М, заявлением ФИО3 о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ и распиской ГБУ ТО «МФЦ» отделение № 27 в г. Чернь о приеме документов по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ М умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>

В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из объяснений представителя истца, показаний свидетелей, письменных материалов дела, в том числе заявления от ДД.ММ.ГГГГ, письма администрации МО Чернский район № от ДД.ММ.ГГГГ, копий счетов на оплату и квитанций об оплате коммунальных услуг по август 2019 года, следует, что после смерти матери истец ФИО3 продолжила проживать в квартире <адрес>, оплачивать коммунальные услуги и обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма занимаемой квартиры. Однако в заключении договора социального найма квартиры ей было отказано по причине отсутствия у заявителя регистрации по месту жительства в квартире. При этом со стороны администрации МО Чернский район к ФИО3 не предъявлялось требований об освобождении занимаемой квартиры.

В судебном заседании какие-либо встречные требования к ФИО3 относительно спорной квартиры представителем ответчика также заявлены не были.

Учитывая изложенное, суд считает, что отсутствие у ФИО3 регистрации по месту жительства в квартире не может являться основанием для отказа заключить с ней договор социального найма квартиры, поскольку истец еще при жизни матери обратилась с заявлением о регистрации по месту жительства в уполномоченное государственное учреждение, где заявление было зарегистрировано, а наниматель квартиры М в соответствии с требованиями ст.67 ЖК РФ оформила свое волеизъявление о согласии на регистрацию дочери в письменном заявлении.

Принимая во внимание, что ФИО3 вправе на основании ч.2 ст.82 ЖК РФ, в связи со смертью нанимателя М, требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, соответственно вправе требовать заключения с ней в письменной форме договора социального найма, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 о возложении на администрацию МО Чернский район Тульской области обязанности заключить с ней договор социального найма жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, исходя из положений вышеуказанных норм права, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

иск ФИО3 удовлетворить.

Признать ФИО3, <данные изъяты>, членом семьи нанимателя квартиры <адрес> – М.

Обязать администрацию муниципального образования Чернский район Тульской области заключить с ФИО3 договор социального найма квартиры <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.Ю.Митин