Решение № 2-62/2017 2-62/2017~М-38/2017 М-38/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-62/2017

Дело № г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 февраля 2017 года

Старопромысловский районный суд <адрес> в составе:

федерального судьи Дандаева Р.А.,

при секретареФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КИЗО Мэрии <адрес> к ФИО3 и ФИО2 о признании недействительной выписки из решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и аннулировании записи в ЕГРП,

У С Т А Н О В И Л:

КИЗО Мэрии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО3 и ФИО2 о признании недействительной выписки из решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и аннулировании записи в ЕГРП.

Из искового заявления КИЗО Мэрии <адрес> усматривается, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по ЧР ФИО3 является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Основанием регистрации права собственности вышеуказанного земельного участка явился договор купли-продажи земельного участка, заключенный между ФИО2 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный договор купли-продажи необходимо признать недействительным и применить к нему последствия недействительной сделки в виде признания отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулирования записи в ЕГРП по следующим обстоятельствам.

Согласно п. 2 договора отчуждаемый земельный участок, общей площадью 600 кв.м. принадлежал продавцу ФИО2 на праве собственности на основании выписки из решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выписка из решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка площадью 600 кв.м. ФИО2 по адресу: <адрес>, «б/н» поддельная и подлежит признанию недействительной по нижеприведенным доводам.

Согласно земельного кодекса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, который действовал на тот период в выписке обязательно должно быть указано на каком праве выделяется земельный участок и из каких земель.

Согласно законодательству в исполнительных комитетах районных ФИО1 народных депутатов, граждане, постоянно проживающие на территории <адрес>, либо длительное время работающие в городе Грозном, либо по иным причинам, имели право при отсутствии жилья подать документы на получения жилья либо земельного участка в качестве нуждающихся и стать в очередь. При этом имелась постоянно действующая комиссия по рассмотрению заявлений очередников и принятию решения к предоставлении нуждающимся гражданам земельного участка. В выписке не указано, кем принято решение о предоставлении земельного участка, а председатель исполкома не уполномочен был единолично принимать подобные решения. Также, в выписке не указано основание выделения земельного участка в то время 17-летней ФИО2 и что она состояла на учете как нуждающаяся в выделении земельного участка.

Также на основании ст. 18 земельного кодекса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ право землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских ФИО1 народных депутатов.

Кроме того, в соответствии со ст. 17 ЗК ФИО1 приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.

Статья 12. Основания предоставления земельных участков.

Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода.

Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО1 или ФИО1 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО1 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО1. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Статья 19. Порядок оформления временного пользования землей. Временное пользование землей оформляется договорами или удостоверениями на право временного пользования землей.

Порядок заключения договоров и выдачи удостоверений, а также их формы. устанавливаются ФИО1.

Жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются земельные участки из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда в порядке и на условиях,) устанавливаемых законодательством Союза ССР и ФИО1.

Земельные участки жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование или временное пользование.

Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим астком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка.

Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.

Помимо выписки из решения Исполкома, гражданам выдавались договора, паспорта земельных участков и ряд других документов, которые у ответчиков отсутствуют.

Сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> проведена проверка указанного выше земельного участка на предмет его освоения и составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате проверки установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, б/н, не освоен, отсутствуют какие-либо строения, ограждения строительство на нем не начато и длительное время располагается пустой массив.

I I

Право пользования земельным участком прекратилось бы при неиспользовании земельного участка в течение двух лет в силу ст. 32 ЗК ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Явное несоответсвие документов позволяет сделать вывод о том, что вышеуказанная выписка незаконна и подлежит признанию недействительной. Государственная регистрация права была проведена с нарушением законодательства.

Гражданка ФИО2 путем использования поддельных документов - выписки из решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ незаконно осуществила регистрацию земельного участка, после чего реализовала его гражданину ФИО3.

В судебном заседании представитель комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> по доверенностиФИО5 полностью поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить. В связи с тем, что ответчики в судебное заседание не явились, истец просил суд рассмотреть дело в порядке заочного производства и вынести по делу заочное решение.

Ответчики ФИО3 и ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – УФСГРКК по ЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

С учетом этих обстоятельств, суд считает возможным рассмотрение данного дела в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

Суд, выслушав представителя истца ФИО5, изучив материалы дела, находит исковые требования комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из копии выписки из решения <адрес> ФИО1 народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 выделен земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, б/н.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., продала ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., земельный участок, общей площадью 600 кв.м., кадастровый №, находящийся по адресу: ЧР, <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, за кадастровым номером 20:17:0157002:193.

Согласно ст. 13 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО3 и ФИО2

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КИЗО Мэрии <адрес> к ФИО3 и ФИО2 о признании недействительной выписки из решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и аннулировании записи в ЕГРП удовлетворить.

1. Признать недействительной выписку из решения <адрес> ФИО1 народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, б/н».

2. Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0157002:193, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, б/н;

3. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, заключенный между ФИО2 и ФИО3.

4. Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0157002:193, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, б/н;

5. Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности на имя ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, б/н.

Ответчик вправе подать в Старопромысловский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) Р.А. Дандаев

Решение вступило в законную силу _____________.

Подлинник решения и все документы хранятся в архиве Старопромысловского районного суда <адрес> в деле №

Копия верна:

Судья: