Решение № 2-141/2018 2-141/2018 ~ М-127/2018 М-127/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-141/2018

Дело № 2-141/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Поселок Глушково 08 июня 2018 года

Глушковский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Вензенко Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Буденной Н.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Глушковского района Курской области Борисова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Глушковского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа», Администрации МО «Глушковский район» Курской области о возложении обязанности выделить денежные средства и произвести замену оконных блоков спортивного зала образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Глушковского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МКОУ «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа», Администрации МО «Глушковский район» Курской области, в котором просит обязать Администрацию Глушковского района Курской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства на замену оконных блоков спортивного зала МКОУ «Попово-Лежачанская СОШ»,а МКОУ «Попово-Лежачанская СОШ» в течение 3 месяцев с момента выделения денежных средств произвести замену оконных блоков спортивного зала МКОУ «Попово-Лежачанская СОШ», указывая в обоснование своих требований, что прокуратурой Глушковского района Курской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере физической культуры и спорта несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения МКОУ «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа» Глушковского района Курской области законодательства в указанной сфере, которые могут повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью обучающихся, а именно в указанном общеобразовательном учреждение, находящемся по адресу: <адрес>, в помещении спортивного зала, расположенном на первом этаже здания, в нарушении п.6.8, п.6.9 и п. 6.10 СанПин 2.4.2.2821-10, утвержденных постановлением Глувного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года № 189 окна не оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками, остекление окон имеет трещины и частично отсутствует, оконные рамы ветхие, имеют щели и затянуты полиэтиленовой пленкой.

В судебном заседании помощник прокурора Борисов Н.А. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представители ответчиков МКОУ «Попово-Лежачанская СОШ», администрации МО «Глушковский район» Курской области в судебное заседание извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела не явились, согласно заявлений просили дело рассмотреть в отсутствие представителей, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Прокурор, на основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре РФ", вправе обратится в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы граждан, неопределенного круга лиц, либо в силу иных обстоятельств, когда нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу указанных норм, прокурор Глушковского района обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, для предупреждения причинения вреда здоровью и жизни граждан, посещающих школу, то есть действует в рамках полномочий, предоставленных ему действующим федеральным законодательством.

В соответствии с п. 2 п. 15 и п.16 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

В силу п. 2 ч. 6, ч.7 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к её компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 вышеуказанного Федерального закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся по время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года « Санитарно-Эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны; выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года №189 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях(СанПин 2.4.2.2821-10), в силу п.6.8, п.6.9 и п. 6.10 которых, окна учреждений должны быть оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. Площадь фрамуг и форточек, используемых для проветривания в учебных помещениях должна быть не менее 1/50 площади пола. Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года. При замене оконных блоков площадь остекления должна быть сохранена или увеличена. Плоскость открытия окон должна обеспечивать режим проветривания. Остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Глушковского района Курской области было установлено, что в образовательном учреждении МКОУ «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа» Глушковского района Курской области по адресу: <адрес> в помещении спортивного зала, расположенном на первом этаже задания, в нарушение п. 6.8, п.6.9,п.6.10 СанПин 2.4.2.2821-10, окна не оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками, в связи с чем, надлежащее проветривание помещения спортивного зала невозможно, остекление окон имеет трещины и частично отсутствует, оконные рамы ветхие, имеют щели и затянуты полиэтиленовой пленкой.

Собственником имущества и учредителем образовательного учреждения является - муниципальное образование «Глушковский район» Курской области, что следует из п.1.3 Устава МКОУ «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа».

Данные обстоятельства подтверждаются решение прокурора Глушковского района о проведении проверки от 03.05. 2018 г., актом проверки от 10.05.2018г., составленного помощником прокурора Глушковского района Борисовым Н.А., объяснением директора МКОУ «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа» Глушковского района Курской области от 14 мая 2018 года, справкой помощника прокурора о результатах проверки от 11.05. 2018г.

Оценивая все доказательства по делу, учитывая, что допущенные МКОУ «Попово-Лежачанская СОШ» Глушковского района Курской области и Администрацией Глушковского района Курской области нарушения законодательства РФ не обеспечивают в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области физической культуры и спорта несовершеннолетних, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора Глушковского района является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Глушковского района Курской области к МКОУ «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа» Глушковского района Курской области, администрации Глушковского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Глушковского района Курской области выделить денежные средства в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, необходимые для замены оконных блоков спортивного зала в МКОУ «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа» Глушковского района Курской области.

Обязать МКОУ «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа» Глушковского района Курской области в течение трех месяцев с момента выделения денежных средств, произвести замену оконных блоков в помещении спортивного зала МКОУ «Попово-Лежачанская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 09 июня 2018 года.

Председательствующий судья: Вензенко Н.В.