Решение № 2-1063/2024 2-1063/2024~М-234/2024 М-234/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-1063/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Астрахань 14 мая 2024 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Сердюковой Ю.Н.,

при секретаре Бейсовой Р.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО1 к Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО7 обратился в суд с иском к управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование заявленных требований, что его семья с <дата обезличена> года открыто, непрерывно владеет земельным участком <№>, площадью 600 кв.м, кадастровый <№>. Истец неоднократно обращался к ответчику с целью оформления в собственность спорного участка, однако ему было отказано в связи с тем, что земельный участок является ограниченным в обороте. Земельный участок не относится к землям, изъятым из оборота, в связи с чем его право на получение в собственность участка не может быть ограничено. Обращаясь в суд, истец просит признать за ним право собственности в целом на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в указанных координатах.

В судебном заседании истец ФИО8 и его представитель по доверенности при надлежащем извещении не участвовали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика управления муниципальным имуществом администрации МО «Город Астрахань» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил суду возражение относительно исковых требований, в котором возражал против удовлетворения иска, поскольку истцом не подтверждено право на бесплатное приобретение спорного земельного участка, кроме того, спорный участок предоставлен иному лицу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, садоводческого товарищества «Луч» в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, <данные изъяты> ФИО2, ФИО3 в судебном заседании при надлежащем извещении не участвовали, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие и не возражают против удовлетворении иска.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки, а также части земельных участков.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование (часть 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела, решением Астраханского городского совета народных депутатов <№> от <дата обезличена> «О <данные изъяты>», за <данные изъяты> закреплен земельный участок площадью 16,34 га. На основании п. 2 указанного решения создано <данные изъяты>», которое первоначально называлось <данные изъяты>, а с <дата обезличена>. – <данные изъяты>». Постановлением администрации <адрес> от <дата обезличена><№><данные изъяты>» в бессрочное пользование был передан земельный участок под проектирование, строительство и эксплуатацию насосной станции.

Материалами дела подтверждено и судом установлено, что земельный участок <№> площадью 600 кв.м. в <данные изъяты>» был представлен ФИО4 в <дата обезличена> г., в дальнейшем им пользовался отец истца ФИО5, после его смерти постоянно пользуется истец ФИО7

Согласно заключению правления от <дата обезличена>, на основании протокола <№> от <дата обезличена> участок <№> в <данные изъяты>» распределен за ФИО7, который является членом СНТ, по оплате членских взносов долгов не имеет.

ФИО7 не имеет задолженности по членским взносам, при неоднократном обращении к ответчику о предоставлении в собственность спорного земельного участка, ему было отказано.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (пункт 2).

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ) предусматривалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

При этом, предоставление в собственность земельного участка в порядке п.п. 2.7, 2.8 статьи 3 данного Федерального закона осуществляется при соблюдении указанных выше условий.

На основании вышеизложенного, положений ч. 3 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", принимая во внимание, что спорный земельный участок расположен в границах, что истец им пользуется с момента принятия его в члены СНТ товарищества, его права на пользование земельным участком не оспорены, истцом представлены в суд доказательства образования спорного земельного участка из земельных участках, предоставленных СНТ «Луч», суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность, поскольку это не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО6 ФИО1 к Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО6 ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <№>, разрешенное использование: под организацию коллективного сада в <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> в следующих координатах:

Обозначение характерных точек координат

Х
Y

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Судья Ю.Н. Сердюкова