Решение № 2А-2309/2025 2А-2309/2025~М-1697/2025 М-1697/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-2309/2025

Дело № 2а-2309/2025

УИД 86RS0001-01-2025-002885-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Черкашина В.В.,

при секретаре Гальчевской С.В.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя адвоката Кравченко С.А., представителя административного ответчика УМВД России по ХМАО – Югре ФИО2, представителя заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-2309/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО4 к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, старшему инспектору по особым поручениям отделения по рассмотрению материалов об изменении гражданства отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО5, заинтересованное лицо ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», о признании незаконным решения о прекращении гражданства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ханты-Мансийский районный суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, старшему инспектору по особым поручениям отделения по рассмотрению материалов об изменении гражданства отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО5, заинтересованное лицо ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», о признании незаконным решения о прекращении гражданства Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Управления Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ему прекращено гражданство Российской Федерации в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 части 1 ст.22 Федерального закона от 28.04.2023г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в связи с неисполнением обязанности по первоначальной постановке на воинский учет. С указанным решением истец не согласен, так как в двухненельный срок после получения гражданства истец явился в военный комиссариат, но не был принят в связи с отсутствием паспорта гражданина Российской Федерации. В военном комиссариате истцу выдали листок с информацией и необходимом перечне документов для прохождения медицинского освидетельствования, где среди прочих документов был указан паспорт гражданина РФ. После принятия гражданства Российской Федерации истцом паспорт был получен ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ сдан через МФЦ в миграционную службу с заявлением о проставлении отметки о регистрации по месту жительства. Истец неоднократно связывался с сотрудниками МФЦ по вопросу возвращения паспорта с отметкой о регистрации, затем сам обратился за выдачей паспорта непосредственно в миграционную службу ДД.ММ.ГГГГ, где ему сообщили о необходимости прийти за паспортом ДД.ММ.ГГГГ. После получения паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства истец ДД.ММ.ГГГГ. обратился в военный комиссариат с заявлением о постановке на воинский учет, и в соответствии с временным удостоверением, выданным ДД.ММ.ГГГГ. был принят на воинский учет. Раньше ДД.ММ.ГГГГ. истец не мог обратиться в военный комиссариат с заявлением о постановке на воинский учет по причине отсутствия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства.

Протокольными определениями суда от 17.06.2025г. и от 16.07.2025г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена старший инспектор по особым поручениям отделения по рассмотрению материалов об изменении гражданства отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО5, и в качестве заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Старший инспектор по особым поручениям отделения по рассмотрению материалов об изменении гражданства отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО5, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Административный истец ФИО1 и его представитель адвокат Кравченко А.С. доводы административного искового заявления поддержали в полном объеме, дав пояснения по существу заявленных требований. Просили иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика УМВД России по ХМАО – Югре ФИО2 и представитель заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» ФИО3 в судебном заседании иск не признали, дал пояснения согласно доводам, изложенным в письменных возражениях, просили в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к УМВД России по ХМАО – Югре с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в связи с намерением постоянно проживать Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ решением УМВД России по ХМАО – Югре в соответствии с п.4 ч.2 ст.16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ФИО1 был принят в гражданство Российской Федерации. В силу указанной нормы закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие неспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют сына или дочь, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец принял присягу гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД на основании подпункта «В» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ, в отношении истца вынесено решение о прекращении гражданства Российской Федерации.

В соответствии с указанной нормой закона гражданство Российской Федерации прекращается при сообщении заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане Российской Федерации обязаны состоять на воинском учете.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона № 53-ФЗ первоначальная постановка на воинский учет лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.

Согласно пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 53-ФЗ в целях обеспечения воинского учета, граждане, подлежащие постановке на воинский учет обязаны при приобретении гражданства Российской Федерации явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

При принятии гражданства Российской Федерации в заявлении истец обязался, в случае приема в гражданство Российской Федерации, быть верным России, добросовестно выполнять свой гражданский долг, соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, в том числе нести обязанности гражданина Российской Федерации.

Согласно Присяге гражданина Российской Федерации, принесенной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, принимая гражданство Российской Федерации, он также обязался добровольно и осознанно соблюдать Конституцию Российской Федерации, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества, защищать свободу и независимость Российской Федерации, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции.

Согласно ответа Военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 нарушил п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанности по первоначальной постановке на воинский учет, установленный Федеральным законом № 53-ФЗ. Каких-либо оправдательных документов, подтверждающих обращение истца, в установленный законом срок, в военкомат для постановки на воинский учет не предоставил.

Таким образом, ФИО1 ФИО4 при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации сообщил заведомо ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.

Как следует из п. 124 Указа Президента РФ от 22.11.2023 « 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации» (вместе с «Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», «Положением о порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации») решение по вопросам гражданства Российской Федерации, принимаемое МВД России, его территориальным органом, дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, должно быть мотивированным. В нем указываются основания принятия в отношении заявителя решения о приеме в гражданство Российской Федерации, решения о признании гражданином Российской Федерации либо основания прекращения гражданства Российской Федерации или отклонения заявления с изложением обстоятельств, повлиявших на принятие решения, а также перечень документов, подтверждающих наличие таких оснований. Решения по вопросам гражданства Российской Федерации утверждаются (подписываются) руководителем органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, либо лицом, исполняющим его обязанности, либо заместителем руководителя этого органа.

Из вышеизложенного следует, что у УМВД России по ХМАО – Югре имелись предусмотренные законом основания для принятия в отношении истца обжалуемого решения.

Доводы истца, указанные в административном исковом заявлении, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого решения.

Так, из информации, представленной представителем заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» следует, что ДД.ММ.ГГГГ. истец прибыл в Военный комиссариат, где получил разъяснения и повестку о явке на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в Отдел по вопросам миграции МОМВД России «Ханты-Мансийский» для подачи документов на получение паспорта. При подаче документов Истец был уведомлен что паспорт будет готов ДД.ММ.ГГГГ и он должен получить паспорт ДД.ММ.ГГГГ.

По повестке ДД.ММ.ГГГГ. истец в военный комиссариат не явился.

Согласно объяснений истца от ДД.ММ.ГГГГ. паспорт истец получил только ДД.ММ.ГГГГ., так как находился в <адрес>. После получения паспорта ДД.ММ.ГГГГ. подал заявление в МФЦ для постановки в паспорте отметки о регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Военный комиссариат направил уведомление в УВМ УМВФ России по ХМАО – Югре о нарушении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет Истцом.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в военный комиссариат. Однако обратился не в то отделение, введя в заблуждения сотрудника военного комиссариата и написал заявление о выдачи военного билета, заведомо зная, что подлежит призыву.

Таким образом Истец обязанность, предусмотренную п. 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет, не выполнил, своими действиями намеренно создавал предпосылки к затягиванию процесса призыва его на военную службу.

При этом, доводы истца о том, что раньше чем ДД.ММ.ГГГГ Истец не мог обратиться в военный комиссариат с заявлением о постановке на воинский учет по причине отсутствия паспорта с отметкой о регистрации необоснованы, так как воинский учет осуществляется по месту пребывания, при этом граждане, не имеющие регистрации по месту жительства для постановки на воинский учет представляют заявление по форме, что истцом сделано не было.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение принято ответчиком в соответствии с действующим законодательством, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

С учетом вышеизложенного, требования административного истца удовлетворению не подлежат в связи с законностью оспариваемого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.89, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 ФИО4 к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, старшему инспектору по особым поручениям отделения по рассмотрению материалов об изменении гражданства отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО5, заинтересованное лицо ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», о признании незаконным решения о прекращении гражданства Российской Федерации,– отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В. Черкашин

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано 22 августа 2025 года.