Решение № 2А-1305/2018 2А-1305/2018 ~ М-1141/2018 М-1141/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-1305/2018

Дело № 2а-1305


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2 (доверенности ... от 10.10.2017 г., ... от 19.11.2017 г., ордер ... от 14.06.2018 г. в деле)

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области (далее – МРИ ФНС России № 19 по Самарской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу по требованию № 3430 от 20.12.2016 г. в общем размере 46340,71 рублей.

29.05.2017 г. мировым судьей судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области был вынесен судебный приказ № ..., который определением от 08.11.2017 г. отменен, поскольку должник представил возражения относительно его исполнения.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 83203575 от 04.09.2016 г., в котором транспортный налог рассчитан исходя из мощности автомобиля, который находился в собственности налогоплательщика.

За 2015 налоговый период:

– легковой автомобиль Инфинити г/н ..., мощностью 307,10 л.с., коэффициент 12 применен в связи с тем, что данное т/с находилось в собственности налогоплательщика в течение всего 2015 г. Ставка в размере 150 рублей за каждую лошадиную силу согласно Закона Самарской области от 06.11.2002 г. № 86-ГД (в соответствии с действующей редакцией) «О транспортном налоге на территории Самарской области». Сумма налога за данный автомобиль составила 46065 рублей.

Всего по транспортному налогу за 2015 налоговый период со сроком уплаты до 01.12.2016 г. – 46065 рублей.

Согласно данным лицевого счета от ФИО1 поступала оплата по транспортному налогу и пени с назначением платежа: по судебному приказу ..., т.е. по оспариваемому налоговому периоду: 13.02.2018 г. по транспортному налогу в размере 0,68 рублей.

Таким образом, с учетом поступивших платежей сумма транспортного налога за 2015 налоговый период составляет 46064,32 рублей.

В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) налогов налогоплательщику начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ по транспортному налогу в размере 276,39 рублей за период с 02.12.2016 г. по 20.12.2016 г.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Поскольку плательщик налога обязанность по его уплате надлежащим образом не исполняет, требование об уплате недоимки по налогу и пеням в добровольном порядке не исполнено, судебный приказ о взыскании спорных сумм отменен, административный истец просил взыскать налоговую задолженность в судебном порядке.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила на электронную почту суда письменный отзыв на возражения административного ответчика, в котором указала, что транспортное средство на имя бывшей супруги ФИО1 – ФИО4 не переоформлено, в связи с чем плательщиком транспортного налога является административный ответчик.

Вступившее в законную силу 18.08.2015 г. решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ... по делу ..., согласно которому автомобиль Инфинити г/н ... был выделен в собственность Р. в рамках дела по разделу совместно нажитого имущества между супругами ФИО5, сторонами по делу не исполнено.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно п. 11 ст. 85 НК РФ органы, указанные в пунктах 3, 4, 8, 9.4 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок предоставления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

Таким образом, на основании сведений, которые были представлены в налоговый орган, подтверждающих, что транспортное средство Инфинити г/н ..., год выпуска – 2009, VIN ..., зарегистрировано за ФИО1, налоговым органом было произведено исчисление транспортного налога за 2015 налоговый период.

Дополнительно налоговый орган указал, что согласно п. 4 Приказа МВД России от 24.11.2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (вместе с «Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним») установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с п. 44 Приказа МВД России от 24.11.2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (вместе с «Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним») изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда, должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Р. должна была обратиться в органы ГИБДД с решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ... по делу ... для осуществления регистрационных действий в отношении автомобиля марки INFINITI FS35 PREMIUM, год выпуска – 2009, VIN ....

Однако, согласно данным ГИБДД, регистрация перехода права собственности на автомобиль марки INFINITI FS35 PREMIUM, год выпуска – 2009, VIN ..., не осуществлялась, в связи с чем указанное транспортное средство по-прежнему числится зарегистрированным за ФИО1, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России №19 по Самарской области поддерживает заявленные требования в административном исковом заявлении в полном объеме (л.д. ...).

Представитель административного ответчика ФИО2, допрошенная в судебном заседании, административный иск признала в части и показала, что автотранспортное средство – легковой автомобиль марки INFINITI FS35 Premium, идентификационный номер ..., был приобретен на имя ФИО1 в период брака с Р.

В рамках уголовного дела, возбужденного в отношении ФИО1, на автомобиль был наложен арест (постановление от 06.09.2013 г.) и он передан на ответственное хранение супруге Р.

На основании решения Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от .... по гражданскому делу ... по иску Р. к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества, вступившего в законную силу ..., указанный автомобиль выделен в собственность Р.

С момента вступления в законную силу решения суда о разделе имущества супругов Р. стала собственником автомобиля, а в отношении ФИО1, соответственно, право собственности на транспортное средство прекратилось.

Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Приказом МВД России от 24.11.2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», предусматривают сроки оформления транспортного средства собственником: собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающееся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, требовавших изменения регистрационных данных.

Этот срок вытекает из положений Приказа МВД России от 07.08.2013 г. № 605 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним», согласно которому изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности осуществляется на основании заявления нового собственника транспортного средства (п. 56.1). В перечень документов, представляемых заявителями (п. 15) входят документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, номерной агрегат в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.5). К документам, удостоверяющим право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты относятся: решения судов, судебные приказы, постановления органов принудительного исполнения судебных актов.

Таким образом, снятие с регистрационного учета транспортного средства на основании решения суда может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом, которому согласно решению суда должно быть передано транспортов средство, в данном случае Р.

ФИО1, в свою очередь, не мог снять автомобиль с учета, поскольку по решению суда от ..., вступившему в законную силу ..., право собственности на автомобиль утратил.

Сам по себе факт регистрации за физическим лицом выбывшего из владения транспортного средства при отсутствии у него обязанности и возможности снять автомобиль с учета в органах ГИБДД не свидетельствует о наличии у этого лица объекта обложения транспортным налогом.

Таким образом, налоговый период, исходя из которого следует производить расчет суммы транспортного налога, соответствует периоду с 01.01.2015 г. до 18.08.2015 г. (дата вступления решения суда в законную силу). Из этого следует, что исковые требования в заявленном объеме не могут подлежать удовлетворению, поскольку требуют уточнений в связи с изложенными выше обстоятельствами.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Из материалов дела следует, что на имя ответчика в 2015 году было зарегистрировано транспортное средство марки INFINITI FX35 PREMIUM, 2009 года выпуска, (VIN) ..., государственный номер ..., которое в силу ст. 358 НК РФ признается объектом налогообложения.

В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № 83203575 от 04.09.2016 г. о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 г. в срок не позднее 01.12.2016 г., в котором транспортный налог рассчитан исходя из мощности автомобиля, который находился в собственности налогоплательщика.

За 2015 налоговый период:

– легковой автомобиль Инфинити г/н ..., мощностью 307,10 л.с., коэффициент 12 применен в связи с тем, что данное т/с находилось в собственности налогоплательщика в течение всего 2015 г. Ставка в размере 150 рублей за каждую лошадиную силу согласно Закона Самарской области от 06.11.2002 г. № 86-ГД (в соответствии с действующей редакцией) «О транспортном налоге на территории Самарской области». Сумма налога за данный автомобиль составила 46065 рублей.

Всего по транспортному налогу за 2015 налоговый период со сроком уплаты до 01.12.2016 г. – 46065 рублей.

Согласно данным лицевого счета от ФИО1 поступала оплата по транспортному налогу и пени с назначением платежа: по судебному приказу ..., т.е. по оспариваемому налоговому периоду: 13.02.2018 г. по транспортному налогу в размере 0,68 рублей.

Таким образом, с учетом поступивших платежей сумма транспортного налога за 2015 налоговый период составляет 46064,32 рублей.

В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) налогов налогоплательщику начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ по транспортному налогу в размере 276,39 рублей за период с 02.12.2016 г. по 20.12.2016 г. (л.д. ...).

Поскольку обязанность по уплате налога в установленный в налоговом уведомлении срок административным ответчиком не исполнена, налоговым органом направлено требование № 3430 об уплате в срок до 14.02.2017 г. налогов и пени по состоянию на 20.12.2016 г. (л.д. ...).

Требование оставлено без исполнения.

02.06.2017 г. мировым судьей судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области был вынесен судебный приказ по делу ... о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 года и пени за просрочку его уплаты.

Определением мирового судьи судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 08.11.2017 г. вышеуказанный судебный приказ отменен на основании заявления должника (л.д. ...).

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с настоящим иском. Срок обращения административным истцом соблюден.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени в заявленном налоговым органом размере. Возражений по расчету административного истца и доказательств исполнения обязанности по уплате начисленного налога административным ответчиком не представлено.

Доводы представителя административного ответчика о том, что с 19.08.2015 г. транспортное средство ФИО1 не принадлежит, поскольку по гражданскому делу ... по иску Р. к ФИО1 произведен раздел совместно нажитого ФИО5 имущества (спорного автомобиля), и указанный автомобиль перешел в собственность другого лица, не могут служить основанием для отказа в административном иске, поскольку до настоящего времени автомобиль марки INFINITI FX35 PREMIUM, 2009 года выпуска, (VIN) ..., зарегистрирован в органах ГИБДД на административного ответчика, что отражено в карточке учета транспортного средства (л.д. ...).

Передача (отчуждение) транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Таким образом, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК РФ), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Суд также принимает во внимание отсутствие доказательств исполнения сторонами по делу решения Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.07.2015 г. как в части передачи Р. спорного имущества, так и выплаты ФИО1 денежных средств в счет раздела совместно нажитого имущества.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности ФИО1 реализовать свое право на обращение в органы ГИБДД с заявлением об изменении сведений о владельце транспортного средства на основании решения суда, не представлено.

При этом, как следует из материалов дела, с октября 2017 г. ФИО1 имеет уполномоченных лиц, которым выдал нотариально оформленные доверенности на представление его интересов во всех учреждениях и организациях на территории РФ, включая ГИБДД, УВД, МРЭО.

Действующее налоговое законодательство не освобождает лиц, отбывающих наказание по приговору суда в местах лишения свободы, от уплаты налогов, в связи с чем доводы представителя административного ответчика об уважительных причинах неуплаты ФИО1 налогов, не могут быть приняты во внимание, поскольку не основаны на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: ...., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области задолженность по требованию № 3430 от 20.12.2016 г. в размере 46340,71 рублей, из которых: 46064,32 рублей – транспортный налог, 276,39 рублей – пени по транспортному налогу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1590,22 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 03.07.2018 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская