Решение № 2-142/2017 2-142/2017~М-54/2017 М-54/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-142/2017

№ 2-142/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 марта 2017г. ст. Милютинская

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Целованьевой Н.А.,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика УПФР в Милютинском районе Ростовской области по доверенности ФИО2,

при секретаре Ивановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Милютинском районе Ростовской области об освобождении от уплаты задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в лице своего представителя ФИО1 обратился в суд с данным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 02.04.2008 года он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ФНС № 22 в Милютинском районе Ростовской области.

В связи с тем, что заболел, он не смог приступить к трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя в установленном порядке.

07.05.2009 года ФИО3 была установлена вторая группа инвалидности и в настоящее время он периодически находится на стационарном лечении в медицинских учреждениях.

По состоянию на 12.09.2016 года за ним числится задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам в сумме 139459 руб. 39 коп.

Истец полагает, что вследствие исключительных обстоятельств (длительная болезнь и инвалидность) он может быть освобожден от уплаты страховых взносов.

В связи с чем просит суд освободить индивидуального предпринимателя ФИО3 от уплаты задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования в сумме 139549 руб. 39 коп., образовавшейся за период с 02.04.2008г. по сентябрь 2016 года.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был уведомлен надлежащим образом. Обеспечил явку в судебное заседание своего представителя ФИО1, который в рамках своих полномочий, предоставленных доверенностью, требования ФИО3 уточнил, просил освободить его от уплаты задолженности по страховым взносам в ПФР и Фонд обязательного медицинского страхования в сумме, начисленной с 2010 года по 2016 год, в размере 157567,64 рублей.

Представитель ответчика УПФР РФ в Милютинском районе Ростовской области ФИО2 уточненные исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. В суде пояснила, что отделу Пенсионного фонда известно о состоянии здоровья ФИО3, но в связи с тем, что он не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, ему продолжали начисляться обязательные взносы в фонд страхования, а за их неуплату пени и штрафы. Ему направлялись требования из Пенсионного фонда об оплате задолженности на протяжении всего периода, но он их не получал. В 2008 году, когда стало известно о том, что ФИО3 получил инсульт, должностные лица ПФ приезжали к нему, также приезжали к нему в 2012 году, а в 2013 году его приводил в отдел ПФ его родственница. Сотрудники ПФ пытались объяснить ФИО3 последствия неуплаты и объясняли, что необходимо сделать. Но его состояние таково, что он не может говорить связанно, его речь непонятна, руки и ноги практически обездвижены, он не отвечает на вопросы и не понятно доходит до него смысл объяснений либо нет. После выписки из больницы должного ухода за ним не осуществлялось, так как жена от него ушла, сестра с ним не проживала, а только приходила. В целом, она может сказать, что за ним смотрели понемногу все вместе, в том числе его соседи – жители <адрес>. В настоящее время мать ФИО3, которая является гражданской Украины, помогла ему закрыть предпринимательскую деятельность и, так как в его состоянии здоровья наступило незначительное улучшение, оформили доверенность на представительство его в суде ФИО1

Привлеченная определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации №22 по Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направили, о дне судебного заседания были извещены надлежащим образом. В своем заявлении просили рассмотреть дело без участия их представителя. (л.д. 20).

Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца ФИО3 и представителя третьего лица МФНС №22 по Ростовской области.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО3 в связи со следующим.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой); являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с названным Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

В ст. 28 Закона № 167-ФЗ установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 названного Закона.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12 апреля 2005 года №164-О гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Как установлено судом, ФИО3 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ФНС №22 в Милютинском районе Ростовской области за № от 02.04.2008 г. (л.д.11).

Процедура государственной регистрации, как и процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя, носит заявительный характер. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности. Порядок снятия с учета определяется налоговым законодательством.

25.05.2008 г. ФИО3 получил заболевание: геморрагический инсульт по типу паренхиматозного кровоизлияния с образованием интрацеребральной гематомы в левой гемисфере большого мозга. Грубая моторная и сенсорная афазия, правосторонняя гемиплегия. Сопутствующие заболевания: врожденный порок сердца, пролапс митрального клапана+, добавочная хорда левого желудочка, ХСН 0-1, ФК 1 (л.д.8). С тех пор периодически находится на излечении в различных медицинских учреждениях. Динамика болезни остается прежней.

С 07.05.2009 г. ФИО3 установлена вторая группа инвалидности, а с 01.01.2017 года инвалидность установлена бессрочно.

Согласно представленной медицинской документации, ФИО3 страдает нарушением речевой и двигательной функций.

В этой связи он не мог самостоятельно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя.

С заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности ФИО3 смог обратиться только 09.02.2017 года, после незначительного восстановления организма, в связи с проведенным лечением.

После полученного заболевания он не осуществляет предпринимательскую деятельность, источников дохода не имел, за исключением пенсии по инвалидности с которой обязательные платежи в пенсионный фонд не уплачиваются.

Данные обстоятельства суд признает обстоятельствами исключительного, непреодолимого характера, а требования истца – оправданными с точки зрения защищаемых Конституцией РФ целей и ценностей и согласующимися с требованиями, вытекающими из ее статей 7,17 (части 1), 18, 45 (части 1).

Кроме того, до издания Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2016 г. N 202н «О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах фонда социального страхования РФ страхователей и лиц, приравненных к страхователям», физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, снимались с учета в качестве страхователей лишь при отсутствии задолженности по обязательным платежам.

Со времени издания указанного Приказа, снятие с регистрационного учета страхователей осуществляется независимо от наличия задолженности по обязательным платежам. Поэтому при наличии задолженности по страховым платежам, истец не смог бы сняться с учета даже при наличии его веолеизъявления.

Сумма задолженности по страховым взносам в Пенсионный Фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования составляет 157567 рублей 64 копеек, согласно страхового дела № на ИП ФИО3, представленного на обозрение суда Пенсионным фондом, следовательно ФИО3 полежит освобождению от уплаты страховых взносов в этой сумме, так как она образовалась за время его тяжелой болезни с 2010 по 2016 годы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО3 к ГУ УПФР в Милютинском районе Ростовской области об освобождении от уплаты задолженности по страховым взносам, удовлетворить.

Освободить ФИО3 от уплаты задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования за период с 2010г. по 2016г. в сумме 157567 рублей 64 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2017г.

Судья: