Решение № 12-1093/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 12-1093/2017

Дело № 12-1093\17


Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцово 21 ноября 2017 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Федоров Д.П., с участием защитника по доверенности ПАО «ФСК ЕЭС» ФИО1, рассмотрев жалобу защитника по доверенности ПАО «ФСК ЕЭС» ФИО1 на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета Лесного хозяйства Московской области от 21 августа 2017 года № 06-202-2017.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административного органа от 21.08.2017 года ПАО «ФСК ЕЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Как следует из постановления, при проведении административным органом проверки 15.05.2017 года в 11 часов 00 минут установлено, что ПАО «ФСК ЕЭС» на лесном участке в АДРЕС, не проведены работы по очистке просеки, на которой находится линия электропередач, от горючих материалов. В результате чего нарушен п.24 Правил Пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ПАО «ФСК ЕЭС» по доверенности – ФИО1 обжаловал его в суд, просит вынесенное постановление изменить, ссылаясь на требования ст.ст. 4.1 ч.3 и ч.3.2 КоАП РФ, с учетом раскаяния общества в совершении административного правонарушения, отсутствия существенного вреда защищаемому законом объекту административного правонарушения, отсутствия отягчающих обстоятельств, несоответствия назначенного административного наказания характеру административного правонарушения, так же принимая во внимание вышеуказанные фактические обстоятельства дела, в целях исключительного избыточного ограничения прав заявителя, просит снизить сумму назначенного штрафа до 150 000 рублей, в порядке ст.4.1 ч.3.2 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник по доверенности ФИО1 явился, полностью поддержал доводы жалобы, дав объяснения, аналогичные доводам жалобы, дополнительно пояснив, что в отношении ПАО «ФСК ЕЭС» выносятся десятки постановлений о назначении административного наказания, в связи с чем, ухудшается финансовое положение, юридическое лицо полностью признает вину и раскаивается в содеянном.

Суд, проверив доводы жалобы, выслушав лиц, изучив дело об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делам об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Санкция ст.8.32 ч.3 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от 300 000 рублей до 500 000 рублей.

В соответствии со ст.4.1 ч.3.2 КоАП РФ- при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия неблагоприятных последствий, позиции ПАО «ФСК ЕЭС», полностью признавшего вину и раскаявшегося в содеянном, то есть наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, количества постановлений, вынесенных административным органом, представленных копий постановлений в количестве 10 штук, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере от 300 000 рублей до 400 000 рублей, имущественного и финансового положения ПАО «ФСК ЕЭС», суд считает возможным признать вышеуказанные обстоятельства исключительными, связанными с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ПАО «ФСК ЕЭС», постановление административного органа изменить и снизить сумму назначенного административного штрафа до 150 000 рублей, и данная сумма административного штрафа, по мнению суда, будет соответствовать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета Лесного хозяйства Московской области от 21.08.2017 года №06-202-2017 в отношении ПАО «ФСК ЕЭС» по ст.8.32 ч.3 КоАП РФ- изменить, снизить размер назначенного административного штрафа с применением ст.4.1 ч.3.2 КоАП РФ с 300 000 (трехсот) тысяч рублей до 150 000 (сто пятидесяти) тысяч рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Жалобу ПАО «ФСК ЕЭС» -удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья подпись Д.П. Федоров