Решение № 2-5410/2017 2А-5410/2017 2А-5410/2017~М-5692/2017 М-5692/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-5410/2017

Дело № 2-5410/17 Великий Новгород


Решение

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новицкая Н.Н.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России №9 по Новгородской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012, 2014 и 2015 годы в общей сумме 114 150 руб., а также пени в сумме 26 328 руб. 15 коп.; по земельному налогу за 2012 и 2014 годы в общей сумме 101 руб. 54 коп., а также пени в сумме 94 руб. 40 коп.; по имуществу физических лиц в общей сумме 165 руб. 81 коп., а также пени в сумме 60 руб. 39 коп., в обоснование указав, что ответчик по сведениям МРЭО ГИБДД УВД Великого Новгорода в 2012, 2014 и 2015 годах являлся плательщиком транспортного налога. В его собственности находились транспортные средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № и «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №. Также по сведениям Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Администрации Великого Новгорода ФИО1 в 2012 и 2014 года являлся собственником земельного участка, с кадастровым №, расположенным в Великом Новгороде за ФИО1 Согласно сведениям Управления Росреестра по Новгородской области, ФИО1 в 2012 и 2014 года являлся собственником ? доли в праве на двухкомнатную квартиру <адрес>. В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 выставлены требования об уплате налогов № с оплатой до 14.06.2013 года, № с оплатой до 14.06.2013 года, № с оплатой до 23.12.2013 года, № с оплатой до 25.01.2016 года, № с оплатой до 06.02.2017 года, № с оплатой до 07.02.2017 года. На день подачи заявления требования не исполнены.

Представитель административного истца Инспекции и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством.

Согласно статье 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и сборам.

Из материалов дела следует, что, согласно сведениям Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Администрации Великого Новгорода, представленным в Инспекцию в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ, ответчик в 2012 и 2014 годах являлся собственником земельного участка, с кадастровым №, расположенным в Великом Новгороде

В соответствии с п.1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно расчету, сумма земельного налога за 2012 и 2014 годы составляет в общем размере 101 руб. 54 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 НК РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу статьи 401 НК РФ объектом налогообложения являются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта, с учетом коэффициента-дефлятора. За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе.

Из материалов дела также следует, что, согласно сведениям Управления Федеральной регистрационной службы по Новгородской области, представленным в Инспекцию в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ, ответчик в 2012 и 2014 годах являлся собственником ? доли квартиры <адрес>

Согласно расчету, сумма налога на имущество физических лиц за 2012 и 2014 годы составляет в общем размере 165 руб. 81 коп.

Согласно нормам главы 28 "Транспортный налог" НК РФ плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, которые уплачивают налог в размерах, установленных Областным законом Новгородской области от 30.09.2008 N 379-ОЗ "О транспортном налоге", принятым Постановлением Новгородской областной Думы от 24.09.2008 N 769-ОД.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьи 362, 363 НК РФ устанавливают, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям, представленным МРЭО ГИБДД УВД Великого Новгорода в собственности у ответчика в 2012, 2014 и 2015 годы находились транспортные средства: «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № и «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

В соответствии с Областным законом Новгородской области от 30.09.2008 года №379-ОЗ «О транспортном налоге» (далее – Областной закон №379-ОЗ) ФИО1, как собственник транспортных средств, являлся плательщиком транспортного налога. В соответствии с пунктом 5 статьи 5 названного Областного закона №379-ОЗ уплата налога за 2012 год производится владельцами в срок не позднее 02 ноября года, следующего за налоговым периодом.

В соответствии с ч. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога за 2014 год производится владельцами в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом; за 2015 год – не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сумма транспортного налога за 2012, 2014 и 2015 годы, исчисленная в соответствии со ст.3 Областного закона №379-ОЗ и ст. 362 НК РФ составляет по налогу за «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № – 4 500 руб., по налогу за «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № – 109 650 руб.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 НК РФ.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 выставлены требования об уплате налогов № с оплатой до 14.06.2013 года, № с оплатой до 14.06.2013 года, № № с оплатой до 23.12.2013 года, № с оплатой до 25.01.2016 года, № с оплатой до 06.02.2017 года, № с оплатой до 07.02.2017 года.

Мировым судьей судебного участка № 36 Новгородского судебного района от 06.06.2014 года, 12.07.2016 года и 21.04.2017 года были вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2012, 2014 и 2015 годы.

Определением мирового судьи судебного участка № 36 Новгородского судебного района Новгородской области от 18.08.2017 года судебные приказы о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за указанные периоды, отменены.

Судом установлено, что сумма налогов до настоящего времени административным ответчиком не оплачена.

Согласно статье 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3).

Административное исковое заявление подано Инспекцией в суд 11.10.2017 года, то есть с соблюдением установленного законом срока, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводы административного ответчика в судебном заседании 07.11.2017 года о том, что он не является собственником транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, поскольку автомобиль был изъят судебными приставами и впоследствии, продан, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку в 2012, 2014 и 2015 годах названное транспортное средство было зарегистрировано в органах ГИБДД за ФИО1, снятие автомобиля с регистрационного учета административным ответчиком в установленном законом порядке осуществлено не было.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 362 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Положениями частей 3, 4, 5 данной статьи закреплены обязанность органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, сроки и порядок направления ими сведений в налоговый орган о зарегистрированных и снятых с учета транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

В силу положений пункта 34 раздела IX Методических рекомендаций по применению главы 28 "Транспортный налог" части второй НК РФ, утвержденных Приказом МНС России N БГ-3-21/177 от 09.04.2003, государственную регистрацию автомобилей на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Аналогичная норма предусмотрена в п. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001.

В течение налогового периода 2012, 2014 и 2015 годы автомобили «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № и «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № были зарегистрированы в ГИБДД УМВД по Новгородской области как собственность ответчика. При таких обстоятельствах, вне зависимости от фактического владения данным транспортным средством, именно ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Реализация автомобиля по договору купли-продажи при отсутствии факта регистрации данных о смене владельца транспортного средства в органах ГИБДД не освобождает ФИО1 от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учета либо регистрации смены его владельца.

Правовых оснований для освобождения его от уплаты транспортного налога не имеется, так как прекращение начисления транспортного налога налоговое законодательство связывает со снятием транспортного средства с регистрационного учета на конкретное физическое лицо.

Доводы ФИО1 о том, что транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, он передал родным в Мордовию и они оплачивают транспортный налог по месту использования этого транспортного средства, не принимаются судом во внимание, поскольку доказательств уплаты транспортного налога родственниками ответчика, ФИО2 суду не представлено.

Таким образом, сумма транспортного налога, не оплаченная ответчиком за 2012, 2014 и 2015 годы составляет 114 150 руб., сумма земельного налога за 2012 и 2014 годы составляет 101 руб. 54 коп., сумма налога на имущество физических лиц за 2012 и 2014 годы составляет 165 руб. 81 коп.

В силу ст. 75 НК РФ неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный срок является основанием для начисления ему налоговым органом пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 3 и п. 4 ст. 75 НК РФ).

Поскольку обязанность уплатить налог в установленный срок ответчиком не исполнена, то Инспекция обоснованно начислила ответчику пени по транспортному налогу в сумме 26 328 руб. 15 коп., по земельному налогу в сумме 94 руб. 40 коп., по налогу на имущество физических лиц в сумме 60 руб. 39 коп.

Так как решение состоялось в пользу Инспекции, то в соответствии со ст.103 ГПК РФ в местный бюджет суд взыскивает с ответчика госпошлину в сумме 4 018 руб. 01 коп., от уплаты которой налоговый орган был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.157, 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ФНС России №9 по Новгородской области, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в доход бюджет задолженность по транспортному налогу за 2012, 2014 и 2015 годы в сумме 114 150 руб., пени по транспортному налогу в сумме 26 328 руб. 15 коп., задолженность по земельному налогу за 2012 и 2014 годы в сумме 101 руб. 54 коп., пени по земельному налогу в сумме 94 руб. 40 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2012 и 2014 годы в сумме 165 руб. 81 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 60 руб. 39 коп.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет госпошлину в сумме 4 018 руб. 01 коп.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, 01 декабря 2017 года.

Председательствующий Н.Н.Новицкая