Решение № 2-1524/2019 2-1524/2019~М-1140/2019 М-1140/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1524/2019

к делу № 2-1524/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мальцева А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца, адвоката по ордеру ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края о возложении обязанности выдать сертификат по улучшению жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края, в котором дословно просит «Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края выдать ей сертификат на с.р. 226513, по улучшению жилищных условий в с.р. 226513.».

В обоснование иска указала, что она является матерью двоих детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак расторгнут. В соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», по мнению истца, она имеет право на получение материнского капитала. Её право на получение материнского капитала подтверждается, по мнению истца, государственным сертификатом на материнский капитал № от ДД.ММ.ГГГГ В этой связи, ею был куплен земельный участок, расположенный в <адрес> площадью 632 кв.м. 26.06.2015г., для строительства жилья детям, что также подтверждается, по мнению истца, разрешением на строительство жилого дома, выданного ДД.ММ.ГГГГ Когда она приобрела этот земельный участок и стала заниматься оформлением документов на строительство и решения ряда вопросов, в том числе о подведении коммуникаций - электроопоры, воды. Её участок был отдалён от дороги, не было подхода к нему. Более того, получена информация, что подведение коммуникаций будет сложным и дорогостоящим из-за отдалённости. Поэтому, пока строительство ещё не было начато она приняла решение приобрести другой участок путём заключения договора мены от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок в <адрес>. Было получено разрешение на строительство жилого дома на этом земельном участке, выданное ДД.ММ.ГГГГ оформлена схема земельного участка. Право собственности на этот земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Полученная ею сумма материнского капитала в размере 226513 рублей была освоена: выполнен нулевой цикл жилого дома, стены, подводка коммуникаций - свет, вода, что подтверждается, по мнению истца, договором энергоснабжения, актом установки счётчика. ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Афипского городского поселения было проведено освидетельствование проведения основных работ по строительству объекта ИЖС, что подтверждается, по мнению истца, актом от ДД.ММ.ГГГГ., а также товарными чеками на приобретение строительных материалов, необходимых для строительства жилого дома.

Когда она обратилась за освоением другой части денежных средств материнского капитала в Управление пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края на улучшение жилищных условий, то ей решением от 10.09.2018г., которое она получила лишь в настоящее время было отказано, так как она якобы обратилась с заявлением по истечении 6 месяцев после направления части средств МСК, предоставив документы, в которых указан адрес <адрес>. С отказом не согласна, так как ею предоставлены в Управление пенсионного фонда все документы на строительство жилого дома в <адрес>, в том числе и по обмену земельных участков. Более того, у неё имеется акт обследования администрацией Афипского городского поселения, есть фото, есть свидетели, которые подтвердят, что ею ведётся строительство на участке <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 настаивали на исковых требованиях и просили удовлетворить иск в полном объёме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что изменение адреса не является существенной разницей, ведь деньги, предоставленные Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес>, потрачены на строительство жилого дома, хоть и по другому адресу.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал и просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление, пояснив, что при сдаче построенного дома по новому адресу в эксплуатацию, истец имеет право на выплату оставшейся части денежных средств и соответствующую компенсацию.

От заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе ФИО6 в материалах гражданского дела имеется возражение на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 60), в котором просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В обосновании возражения указано, что материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установлённых действующим законодательством. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», решением управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан государственный сертификат серия № на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ею второго ребёнка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением управления от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении средствами М(С)К в размере 226513 рублей на оплату строительства жилого дома без привлечения строительной организации в сумме не более 50% средств М(С)К по адресу: <адрес>, на основании разрешения на строительство №, выданного истцу 24.07.2015г. администрацией Афипского городского поселения Северского района. Указанное решение управлением вынесено на основании подпункта «а» пункта 10.1 и пункта 10.2. Правил направления средств (части средств) М(С)К на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением УПФР об оплате строительства объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации по истечении 6 месяцев после направления части средств М(С)К. При этом к заявлению был приложен акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ., выданный администрацией Афипского городского поселения Северского района. Однако, данный акт был выдан на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В связи с тем, что акт был выдан на другое домовладение у управления отсутствовали правовые основания для удовлетворения вышеуказанного заявления истца. ДД.ММ.ГГГГ решением управления № истцу было отказано в выплате оставшейся части М(С)К в размере 226513 рублей.

Выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, учитывая мнение заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе ФИО6, изложенное в возражении на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, изучив исковое заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям:

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как указано с ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки); материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Как указано в ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Из положений п. 10(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в следующем порядке: первоначально в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления; по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий при соблюдении требования о выполнении основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведении работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что ФИО1, имея государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), выданный на основании решения УПФР в Северском районе Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, обратилась в ПФР в Северском районе Краснодарского края, и уведомлением об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13) ей удовлетворено заявление от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении средств на улучшение жилищных условий на оплату строительства объекта ИЖС без привлечения строительной организации в сумме не более 50% средств МСК в сумме 226513 рублей, что подтверждается, в том числе свидетельствами о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28) и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), возражением на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 60). Данные обстоятельства сторонами и их представителями по делу не оспаривались.

В п. 10(2) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, указано, что для направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с подпунктом «а» пункта 10(1) настоящих Правил лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованные в установленном порядке: копию документа, подтверждающего право собственности лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства; копию разрешения на строительство либо уведомления, указанного в пункте 2 части 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выданных лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат; выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, на объект индивидуального жилищного строительства - в случае если средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на его реконструкцию; письменное обязательство лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство либо которому (которым) выдано уведомление, указанное в пункте 2 части 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение 6 месяцев со дня получения кадастрового паспорта либо со дня получения уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Лицо, получившее сертификат, представляет также документ, подтверждающий наличие у него банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

Кроме того, в судебном заседании также установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении средств на улучшение жилищных условий на оплату строительства объекта ИЖС без привлечения строительной организации в сумме не более 50% средств МСК ФИО1 были приложены документы на строительство объекта, по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18-20), схемой планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (л.д. 21). Данное обстоятельство сторонами и их представителями по делу не оспаривалось.

В соответствии с п. 10(3) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, для направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с подпунктом «б» пункта 10(1) настоящих Правил лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: документ, выданный органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, подтверждающий проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; документ, подтверждающий наличие у лица, получившего сертификат, банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

Вместе с тем, на основании подп. «б» п. 10(1) и п. 10(3) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862, ФИО1 обратилась с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края, которое решением об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 46-48) отказало в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату строительства объекта ИЖС без привлечения строительной организации по истечении 6 месяцев после направления части средств МСК в размере 226513 рублей.

В решении об отказе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края указано, что согласно документов, находящихся в деле ФИО1, поданных ДД.ММ.ГГГГ. на оплату строительства ИЖС без привлечения строительной организации в сумме не более 50% из средств МСК, указан адрес: <адрес>. ФИО1 обратилась с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта ИЖС без привлечения строительной организации по истечении 6 месяцев после направления части средств МСК, представив документы, в которых указан адрес: <адрес>, что также подтверждается договор мены от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7), сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10), разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22-23), актом освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства от 20.04.2018г. (л.д. 24-25), актом допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В (л.д. 26-27), схемой планировочной организации земельного участка (л.д. 49), топографическим планом (л.д. 50), договором энергосбережения с гражданами-потребителями № от 01.09.2018г. с приложением (л.д. 51-52 и 53). Данные обстоятельства сторонами и их представителями по делу не оспаривались.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 обратилась с заявлениями о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату строительства объектов ИЖС без привлечения строительной организации, первоначально по адресу: <адрес>, а затем по адресу: <адрес>, что приводит к нецеленаправленному использованию средств материнского (семейного) капитала.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как указано в статье 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи). Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

В ст. 56 ГПК РФ указано, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из положений ч. 1 ст. 196 ГПК РФ видно, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нецеленаправленное использование средств материнского (семейного) капитала не приведёт к улучшению жилищных условий ФИО1 и её семьи, а также реализации дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и будет являться нарушением конституционных прав детей истца.

Учитывая изложенное, а также, что государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), является действующим, право по которому окончательно истцом не реализовано, суд полагает, что в удовлетворении искового требования о возложении обязанности выдать сертификат по улучшению жилищных условий, необходимо отказать, принимая во внимание также то, что в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом и его представителем не предоставлено суду относимых, допустимых и достоверных доказательств, опровергающих доводы представителя ответчика, доказательств, препятствующих своевременному приведению в соответствие документов, находящихся в деле ФИО1, поданных в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и добросовестность её действий.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 59, 67, 71, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края о возложении обязанности выдать сертификат по улучшению жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.С. Мальцев