Решение № 2А-147/2024 2А-147/2024~М-76/2024 М-76/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 2А-147/2024

Решение в окончательной форме изготовлено 14.03.2024г.

УИД 76RS0003-01-2024-000160-16

Дело № 2а-147/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Малыгиной Л.А.,

с участием прокурора Мокошиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Врио начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции в розлив.

В обоснование иска указано, что за время исполнения административного надзора, после продления срока и установлении дополнительных ограничений, в течение непродолжительного времени ФИО3 был семь раз привлечен к административной ответственности, а именно: 30.05.2023 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения 26.04.2023, в качестве наказания назначено административное наказание в виде обязательных работ на 30 (тридцать) часов, 27.07.2023 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения 17.05.2023, в качестве наказания назначено административное наказание в виде обязательных работ на 30 (тридцать) часов, 08.12.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения 04.12.2023, в качестве наказания назначен административный штраф в размере1000 (одной тысячи) рублей 00 копеек, 08.12.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения 03.12.2023, в качестве наказания назначен административный штраф в размере 1000 (одной тысячи) рублей 00 копеек, 23.01.2024 привлечен к административной ответственности по 4.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения 18.12.2023, в качестве наказания назначен административный штраф в размере 1000 (одной тысячи) рублей 00 копеек, 23.01.2024 дважды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение административных правонарушений 08.01.2024, 15.01.2024, в качестве наказания назначено административно наказание в виде обязательных работ на 20 (двадцать) часов. ФИО3 не работает, проживает с матерью, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

В настоящее судебное заседание представитель ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области по доверенности ФИО4 не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии представителя административного истца, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения требований административного искового заявления.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения - запрещение пребывания в определенных местах.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 04 октября 2016 г. ФИО3 был осужден по п.«г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 27 апреля 2018г. условное осуждение ФИО3 по приговору Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 04 октября 2016г. отменено и исполнено назначенное судом наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Заволжского районного суда г. Ярославля от 11 ноября 2019 г. приговор Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 04 октября 2016 г. изменен, ФИО3 снижено наказание до 2 лет 10 месяцев лишения свободы, постановление Гаврилов-Ямского районного суда от 27 апреля 2018 г. изменено, ФИО3 направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы (л.д. 8-11).

Осужденный ФИО3 освобожден 20.02.2021г. по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области (л.д. 12).

Судимость ФИО3 по приговору от 04 октября 2016 года до настоящего времени в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 04.02.2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации по установленному этим органом графику и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22-00 до 06-00 и запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 13).

03.03.2021 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району, в отношении его заведено дело административного надзора (л.д. 14). Установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию – первую, вторую, третью и четвертую среду ежемесячно (1 раза в месяц), с чем ответчик был ознакомлен под роспись.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда от 23 декабря 2021 г. в отношении ФИО3 продлен административный надзор, установленный 04 февраля 2021 года Заволжским районным судом г. Ярославля на срок 6 месяцев, на период действия административного надзора ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 15-18).

Решением Гаврилов-Ямского районного суда от 19 июля 2022 г. в отношении ФИО3 продлен административный надзор, установленный 04 февраля 2021 года Заволжским районным судом г. Ярославля на срок 6 месяцев, на период действия административного надзора ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 19-20).

Решением Гаврилов-Ямского районного суда от 09 февраля 2023 г. в отношении ФИО3 продлен административный надзор, установленный 04 февраля 2021 года Заволжским районным судом г. Ярославля на срок 6 месяцев, на период действия административного надзора ФИО3 (л.д. 21-22).

Как следует из материалов дела, ФИО3, после продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений в течение непродолжительного времени, будучи поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 30.05.2023г. ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на 30 (тридцать) часов за совершение административного правонарушения 26.04.2023г. (л.д. 24).

Он же постановлением начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району от 08.12.2023г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 руб. за совершение административного правонарушения 04.12.2023г. (л.д. 26).

Он же постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 27.07.2023г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на 30 (тридцать) часов за совершение административного правонарушения 17.05.2023г. (л.д. 27).

Он же постановлением начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району от 08.12.2023г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 руб. за совершение административного правонарушения 03.12.2023г. (30).

Он же постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 23.01.2024г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения 18.12.2023г. (л.д. 31).

Он же постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 23.01.2024г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на 20 (двадцать) часов за совершение административного правонарушения 08.01.2024г. (л.д. 32).

Он же постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 23.01.2024г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на 20 (двадцать) часов за совершение административного правонарушения 15.01.2024г. (л.д. 33).

Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Из рапорта-характеристики УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО5 следует, что ФИО3 проживает с матерью, официально не трудоустроен, перебивается случайными заработками, периодически злоупотребляет спиртными напитками. В ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району жалобы на поведение ФИО3 не поступали (л.д. 29).

Исходя из ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ).

ФИО3 отбыл наказание по приговору суда от 04.10.2016 - 20 февраля 2021 года, таким образом, срок погашения судимости истекает 20.02.2029 года.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенное выше, данные о личности ФИО3, количество совершенных им административных правонарушений, с целью усиления контроля над поднадзорным, предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания профилактического воздействия на его поведение, суд находит административное исковое заявление обоснованным и полагает необходимым продлить ФИО3 административный надзора на срок 6 (шесть) месяцев и дополнить ранее установленное ему административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции в розлив. В связи с изложенным, продление административного надзора и дополнение ранее установленных ФИО3 административных ограничений является обоснованным, а административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 04 февраля 2021 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>, на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На период действия административного надзора, установленного решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 04 февраля 2021 года, установить ФИО2, ИНН <***> дополнительные ограничения:

-запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Ю.Я. Малинина