Решение № 12-137/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 12-137/2018

РЕШЕНИЕ

г. Киренск Иркутской области 11 октября 2018 года

Судья Киренского районного суда Иркутской области Седых Д.А., рассмотрев дело № 12-137/2018 по жалобе генерального директора ООО «ЛесПромСервис» ФИО4 на постановление начальника территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренского лесничеству ФИО5 от 29.06.2018г. № 64-38-17/18 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального управления Министерства лесного комплекса <адрес> по Киренского лесничеству ФИО1 от 29.06.2018г. ООО «ЛесПромСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

В жалобе законный представитель ООО «ЛесПромСервис» просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить.

В судебное заседание законный представитель или защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЛесПромСервис», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, дело рассмотрено без их участия.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, законность привлечения ООО «ЛесПромСервис» к административной ответственности, считаю, что постановлением начальника территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренского лесничеству ФИО5 от 29.06.2018г. № 64-38-17/18/ подлежит отмене.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно обжалуемому постановлению ООО «ЛесПромСервис» признано виновным в нарушении условий договоров аренды лесных участков, выразившемся в следующем: 19.04.2018г. в ходе проведения проверки в квартале 109 выдела 54 площадью 4 га Алексеевской дачи Киренского участкового лесничества Киренского лесничества, установлено, что ООО «ЛесПромСервис» рубка в целях ухода за лесом не проведена. Отграничение площади в натуре площади лесосеки отсутствует. Столб с надписью согласно ОСТУ 56-44-80, к которому осуществлена инструментальная привязка к квартальной просеке и юго – восточному квартальному столбу, отсутствует. Технологических коридоров шириной 4 м., а также фактов рубки нежелательных деревьев не обнаружено.

Вместе с тем, договор аренды лесного участка № 91-280/16 от 03.08.2016г. между Министерством лесного комплекса Иркутской области и ООО «ЛесПромСервис», на который ссылается должностное лицо в постановлении о назначении административного наказания, в материалах дела отсутствует.

Кроме того, ФИО2, ФИО3, участвующие при выявлении нарушений в ходе исполнения договорных обязательств, не допрошены.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Поскольку допущенные начальником территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренского лесничеству ФИО5 нарушения процессуальных требований, установленных статьями 1.5., 24.1., 26.1., 28.2. КоАП РФ, являются существенными, принятое должностным лицом решение является преждевременным, обжалованное постановление подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение, т.к. срок давности привлечения к административной ответственности, не истек.

Так как основанием отмены являются процессуальные нарушения, все остальные доводы лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЛесПромСервис», в том числе о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено обжалованное постановление, подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренского лесничеству ФИО5 от 29.06.2018г. № 64-38-17/18 о признании ООО «ЛесПромСервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, возвратить дело в территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Киренскому лесничеству на новое рассмотрение. Жалобу ООО «ЛесПромСервис» удовлетворить в части отмены постановления.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном гл. 30 КоАП РФ.

Судья