Решение № 2-1107/2018 2-1107/2018~М-845/2018 М-845/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-1107/2018

Дело № 2-1107/18 04 июня 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Ерчевой А.Ю.

При секретаре Евстигнеевой Е.А.,

С участием истца И.о. Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области ФИО1,

Ответчика ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июня 2018 года в г. Иваново гражданское дело по иску И.о. Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств.

Иск мотивирован тем, что с 24.05.2010 года ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК № УФСИН по Ивановкой области по приговору Ленинского районного суда г. Иваново от 03.03.2010 года, которым он осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. Однако ответчик от работы уклоняется. Приказами начальника ФКУ № УФСИН по Ивановкой области от 30.12.2011 года, от 15.08.2013 года, от 21.07.2017 года ответчик привлекался к труду на основании ст. 103 УИК РФ. Однако трудовую дисциплину ответчик нарушал, от работы уклонялся. За не выход на работу ответчик неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности (27.09.2013 года, 30.04.2014 года, 25.10.2016 года, 23.11.2017 года-объявлены устные выговоры, 30.11.2017 года-выдворен в штрафной изолятор). Однако до настоящего времени ответчик к работе так и не приступил. Ответчик за счет средств федерального бюджета обеспечен в исправительном учреждении коммунально-бытовыми услугами, 3-хразовым горячим питанием и вещевым довольствием. Понесенные расходы в ФКУ № УФСИН по Ивановкой области за период с 01.04.2015 года по 28.02.2018 года на 1 человека составили: за коммунально-бытовые услуги-28160,47 рублей, на питание-82495,01 рублей, за вещевое довольствие-4056,43 рублей. Итого на коммунально-бытовые услуги, питание и вещевое довольствие на ответчика затрачено 114711,91 рублей. Таким образом, неисполнением ответчиком обязанности трудиться в местах лишения свободы и уклонением от возмещения стоимости питания, одежды и коммунально-бытовых услуг причинен вред интересам РФ.

На основании изложенного истец, действующий в интересах РФ, просит взыскать с ответчика в пользу ГКУ УФСИН России по Ивановской области денежные средства, затраченные на содержание ответчика в ФКУ № с 01.04.2015 года по 28.02.2018 года, в сумме 114711,91 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном заявлении от 25.04.2018 года, в дополнительных объяснениях от 10.05.2018 года, и пояснил, что от работы он не уклонялся, а трудовую деятельность осуществлять не мог по состоянию здоровья, в частности, по зрению. Он пытался обратиться за медицинской помощью в ИК, однако на прием к врачу-офтальмологу так и не попал. В связи с этим его вины в невозможности осуществлять трудовую деятельность не имеется, поэтому он просит в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель 3 лица ГКУ УФСИН России по Ивановской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель 3 лица ФКУ № УФСИН России по Ивановской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель 3 лица ФСИН России не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 99 ч. 4 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

В силу ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 03.03.2010 года ответчик осужден по ст. 105 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от 05.05.2010 года приговор Ленинского районного суда г. Иваново от 03.03.2010 года в отношении ответчика оставлен без изменения, кассационная жалоба осужденного-без удовлетворения.

С 24.05.2010 года ответчик отбывает уголовное наказание в ФКУ № УФСИН России по Ивановской области.

Приказами ФКУ № УФСИН России по Ивановской области от 30.12.2011 года, от 15.08.2013 года, от 21.07.2017 года ответчик был зачислен на должность швей-моториста швейного участка со сдельной оплатой труда и на должность подсобного рабочего мебельного участка со сдельной оплатой труда.

Однако как следует из материалов дела ответчик неоднократно трудовую дисциплину нарушал, от работы уклонялся, на работу без уважительных причин не выходил в связи с чем, ему 27.09.2013 года, 30.04.2014 года, 25.10.2016 года, 23.11.2017 года объявлены устные выговоры, а 30.11.2017 года-ответчик выдворен в ШИЗО.

В ходе рассмотрения дела ответчик пояснил, что от работы он не уклонялся, а просто не мог осуществлять трудовую деятельность по состоянию здоровья в связи с чем, обращался за медицинской помощью, что он документально подтвердить не может. Однако данный довод ответчика опровергается справкой фельдшера филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России от 28.03.2018 года, согласно которой за период пребывания ответчика в ФКУ № УФСИН России по Ивановской области случаев временной или стойкой утраты его трудоспособности не зарегистрировано. Оснований не доверять данной справке у суда не имеется.

За время пребывания ответчика в ФКУ № УФСИН России по Ивановской области в период с 01.04.2015 года по 28.02.2018 года за ним накопилась задолженность за питание-82495,01 рублей, за коммунально-бытовые услуги-28160,47 рублей, за вещевое довольствие-4056,43 рублей, что подтверждается справками главного бухгалтера, Врио начальника ФКУ № УФСИН России по Ивановской области.

При таких обстоятельствах, общая сумма денежных средств, затраченных на содержание ответчика в исправительном учреждении, составляет 114711,91 рублей. Доказательств, которые бы могли повлиять на данный размер задолженности, суду не представлено.

Согласно представленному в материалы дела материалу, включая характеристику заместителя начальника ФКУ № УФСИН России по Ивановской области от 21.03.2018 года на ответчика, последний в исправительном учреждении на работу не выходит из-за нежелания работать, за что привлекался к дисциплинарной ответственности.

Таким образом, применительно к положениям ст. ст. 99, 103 УИК РФ, а также учитывая предоставление администрацией исправительного учреждения ответчику возможности выполнять свои трудовые функции на различного рода работах и не желание самого ответчика трудиться на территории учреждения, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных прокурором требований и взыскании с ответчика накопившейся за ним задолженности за содержание в исправительном учреждении в общей сумме 114711,91 рублей.

Доводы ответчика о необоснованности и незаконности заявленных требований в силу отсутствия в деятельности исправительного учреждения коммерческой основы и его мнение о том, что содержание осужденных в исправительном учреждении в любом случае является бесплатным, суд находит ошибочными, основанными на неправильном толковании действующего законодательства РФ при том условии, что осужденный обеспечивается в исправительном учреждении оплачиваемой работой.

В силу п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 года N 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы (п. 5 Положения).

Согласно п.п. 6 п. 7 Положения ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Пунктом 13 Положения предусмотрено, что финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, а также предприятий и учреждений, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что главным распорядителем бюджетных средств является не ГКУ УФСИН России по Ивановской области, в пользу которого прокурор просит взыскать с ответчика сумму задолженности, за содержание последнего в исправительном учреждении, а ФСИН России.

При таких обстоятельствах, сумма задолженности в размере 114711,91 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу ФСИН России.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3494 рубля в доход бюджета муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования И.о. Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФСИН России денежные средства, затраченные на содержание ФИО2 в исправительном учреждении, за период с 01 апреля 2015 года по 28 февраля 2018 года в сумме 114711,91 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 3494 рубля в доход бюджета муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Иваново.

Судья: Ерчева А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2018 года

Дело № 2-1107/18 04 июня 2018 года

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Иваново

В составе председательствующего судьи Ерчевой А.Ю.

При секретаре Евстигнеевой Е.А.,

С участием истца И.о. Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области ФИО1,

Ответчика ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июня 2018 года в г. Иваново гражданское дело по иску И.о. Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 о взыскании денежных средств,

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования И.о. Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФСИН России денежные средства, затраченные на содержание ФИО2 в исправительном учреждении, за период с 01 апреля 2015 года по 28 февраля 2018 года в сумме 114711,91 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 3494 рубля в доход бюджета муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Иваново.

Судья: Ерчева А.Ю.