Решение № 2А-3083/2024 2А-3083/2024~М-2495/2024 М-2495/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2А-3083/2024

УИД 40RS0026-01-2024-003517-05 Дело № 2а-3083/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Филатовой С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цукановой Е.С., с участием помощника прокурора Иванюшко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГг. прокурор <адрес> обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с административным иском о признании информации запрещенной, в котором просил признать информацию, находящуюся в свободном доступе, по стандартизации оборонной продукции – ГОСТ РВ 2.902-2005 ЕСКД «Порядок проверки, согласования и утверждения конструкторской документации», ГОСТ РВ 20.57.304-98 «Комплексная система контроля качества. Аппаратура, приборы, устройства и оборудование военного назначения. Методы оценки соответствия требованиям надежности», которые являются информацией ограниченного доступа в соответствии с федеральным законом, за разглашение которой установлена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ, размещенную на в сети Интернет на страницах сайтов: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Представитель У. Р. по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав помощника Калужского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес> ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 2, части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

На основании части 4 статьи 15 вышеуказанного закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (статья 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации").

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна) включены в перечень сведений конфиденциального характера.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1233 утверждено Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе У. использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности".

Согласно п. 2 указанного постановления Правительства № от 03.11.1994г. служебная информация, содержащаяся в подготавливаемых в федеральных органах исполнительной власти проектах указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, других служебных документов, не подлежит разглашению (распространению)

П. 1.2, 1.4 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе У. использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности предусмотрено, что к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью, а также поступившая в организации несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами. На документах (в необходимых случаях и на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка "Для служебного пользования".

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1567 утверждены Порядок стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией" и Положение о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией", Положение о стандартизации в отношении продукции, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции, сведения о которой составляют государственную тайну, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией").

Стандартизация оборонной продукции основывается, в частности, на принципе доступности для всех участников деятельности по стандартизации оборонной продукции информации о документах по стандартизации, а также процессов планирования и разработки с учетом ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа (п. «к» раздела III Положения о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией

Согласно пп. «ж», «л» и «ч» п. 2 раздела I Положения о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией "государственный военный стандарт" - документ по стандартизации, утвержденный (принятый) федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, устанавливающий требования к военной продукции, а также процессам и иным объектам стандартизации, связанным с такой продукцией; распространение документов по стандартизации оборонной продукции" - предоставление в установленном порядке официальных изданий документов по стандартизации оборонной продукции; информационное обеспечение" - предоставление информации о составе документов по стандартизации оборонной продукции (изменении состава таких документов) или содержании отдельных документов, а также распространение указанных документов.

Информационное обеспечение участников деятельности по стандартизации оборонной продукции осуществляется Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии посредством издания и распространения сводного перечня документов по стандартизации оборонной продукции (отдельных разделов по отраслевой тематике) и изменений указанного сводного перечня с учетом раздела V настоящего Положения, что предусмотрено п. 34 раздела IV Положения о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией.

Ст. 13.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 и статьей 17.13 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что на Интернет-сайтах https://iso-mss.ru/uslugi/sertifikatsya-sistem-menedzmenta-kachestva/gost-rv№sistema-menedzmenta-predpriytij-oboronno-promyshlennogo-kompleksa-zashhita-gosudarstvennoj-tajny/; https://shop.belgiss.by/ru/nacionalnye-standarti-rossijskoi-federacii/gost-r-22-3-21-2023 размещены в свободном доступе тексты документов по стандартизации оборонной продукции ГОСТ РВ 2.902-2005 ЕСКД «Порядок проверки, согласования и утверждения конструкторской документации», ГОСТ РВ 20.57.304-98 «Комплексная система контроля качества. Аппаратура, приборы, устройства и оборудование военного назначения. Методы оценки соответствия требованиям надежности», свободное распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, так как является информацией ограниченного доступа, за разглашение которой установлена административная ответственность.

В силу вышеприведенных обстоятельств, иск подлежит удовлетворению.

Данное решение подлежит немедленному исполнению и должно быть направлено в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-сайтов https://iso-mss.ru/uslugi/sertifikatsya-sistem-menedzmenta-kachestva/gost-rv№<данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Признать информацию по стандартизации оборонной продукции – ГОСТ РВ 2.92-2005 ЕСКД «Порядок проверки, согласования и утверждения конструкторской документации», ГОСТ РВ 20.57.304-98 «Комплексная система контроля качества. Аппаратура, приборы, устройства и оборудование военного назначения. Методы оценки соответствия требованиям надежности», размещенную в сети «Интернет» на странице сайтов https://iso-mss.ru/uslugi/sertifikatsya-sistem-menedzmenta-kachestva/gost-rv№sistema-menedzmenta-predpriytij-oboronno-promyshlennogo-kompleksa-zashhita-gosudarstvennoj-tajny/; https://shop.belgiss.by/ru/nacionalnye-standarti-rossijskoi-federacii/gost-r-22-3-21-2023 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения доменного имени страниц сайтов: https://iso-mss.ru/uslugi/sertifikatsya-sistem-menedzmenta-<данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Обнинский городской суд <адрес>

Председательствующий судья: С.В. Филатова