Решение № 2А-3681/2018 2А-3681/2018~М-3882/2018 А-2681/2018 М-3882/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-3681/2018

Дело №а-2681/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 ноября 2018 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики ФИО1 в составе:

председательствующего – судьи Охота Я.В.,

при секретаре – ФИО4,

с участием:

представителя административного истца – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, заинтересованные лица - УФССП России по Республике ФИО1, ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО1 Юрьевич,

у с т а н о в и л :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по Республике ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ответчика, являющегося должником по исполнительному производству №-ИП, сущность взыскания: задолженность в общем размере 139 566 рублей 32 коп., в пользу взыскателя: ИФНС России по <адрес>, 295053, Республика ФИО1, <адрес> - до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП в полном объеме.

Доводы административного иска мотивированы тем, что в следствии ненадлежащего исполнения налогоплательщиком ФИО2 требований ИФНС по <адрес> об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, Инспекцией вынесено Решение № от ДД.ММ.ГГГГ, Решение № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в отношении должника: индивидуального предпринимателя. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО1 вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. До настоящего момента должник ФИО2 обязательство по указанному исполнительному документу в полном объеме не исполнила, об имеющейся задолженности уведомлен надлежащим образом, с заявлением о рассрочке и отсрочке требований исполнительного документа в суд не обращалась. В настоящее время общая сумма задолженности составляет 139566,32 рублей. Учитывая изложенное, для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, истец обратился с административным иском в суд об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного искового заявления поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Представитель заинтересованного лица ОСП по <адрес> подала заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя и против удовлетворения требований иска не возражала.

В соответствии с требованиями ст. 151 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований административного иска, по следующим основаниям.

В соответствии с приказом Управления Федеральной налоговой службы по Республике ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №@ «Об образовании Межрайонной ИФНС России № по Республике ФИО1» централизованные функции по обеспечению на территории Республики ФИО1 взыскания налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя, взыскания задолженности с зависимых лиц с ДД.ММ.ГГГГ возложены на Межрайонную ИФНС России № по Республике ФИО1 (далее - единый регистрирующий налоговый орган).

Во исполнение п.3.2 Положения о едином регистрирующем налоговом органе разработан Порядок взаимодействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике ФИО1 и ИФНС России по <адрес>, Межрайонных ИФНС России по Республике ФИО1 по взысканию задолженности за счет имущества в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Порядок).

В соответствии с п.6.4. Порядка обращение в суд с целью применения обеспечительных мер в виде временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации для исполнения постановлений территориальных налоговых органов осуществляется Межрайонной ИФНС России № по Республике ФИО1.

В судебном установлено и из материалов дела следует, что вследствие ненадлежащего исполнения налогоплательщиком ФИО2, проживающим по адресу: 295034, Республика ФИО1, <адрес>, требований Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее - Инспекция) об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, Инспекцией вынесено Решение № от ДД.ММ.ГГГГ, Решение № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в отношении должника: индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Соглашением «О порядке взаимодействия Федеральной налоговой службы № ММ-25-1/9 и Федеральной службы судебных приставов № от 09.10.2008г. при исполнении Постановлений налоговых органов и иных исполнительных документов» Инспекцией в адрес ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО1 было направлено Постановление ИФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ФИО1 вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес ФИО2, которое ДД.ММ.ГГГГ было вручено адресату. Факт направления и вручения письменной корреспонденции № подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почта России сети интернет.

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник ФИО2 обязательство по указанному исполнительному документу в полном объеме не исполнил, об имеющейся задолженности уведомлен надлежащим образом, о рассрочке и отсрочке требований исполнительного документа в суд не обращался, в связи с чем, в настоящее время общая сумма задолженности составляет 139566,32 рублей.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве РФ», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав - исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве. Временное ограничение на выезд из Российской Федерации не может быть установлено в отношении руководителя, работников должника-организации. (п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

Если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо. (п. 48 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

Согласно п. 49 указанного Постановления, в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Учитывая те обстоятельства, что установление для административного ответчика (должника) временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа - постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>, требования административного иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике ФИО1 - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2, являющегося должником по исполнительному производству №-ИП, сущность взыскания: задолженность в общем размере 139566 (сто тридцать девять тысяч пятьсот шестьдесят шесть) рублей 32 коп., в пользу взыскателя: ИФНС России по <адрес>, 295053, Республика ФИО1, <адрес> - до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики ФИО1 через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Я.В. Охота

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Я.В. Охота