Решение № 2А-71/2020 2А-71/2020~М-19/2020 М-19/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-71/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Р.<адрес> 27 января 2020 г.

Дело <№>а-71/2020

55RS0<№>-12

Черлакский районный суд <адрес>

В составе председательствующего Герстнер Л.Ю.

При секретаре Каретниковой А.М.

помощнике судьи Жарковой Т.П.,

С участием помощника прокурора Черлакского района Яшкина А.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Черлакскому району Омской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд с административным исковым заявлением обратился начальник ОМВД России по Черлакскому району, в котором просит продлить установленный решением Советского районного суда г. Омска от 16.09.2016г. в отношении ФИО1, 10.09.1977г. рождения, административный надзор сроком на 6 месяцев. В обоснование заявленных требований сослался на то, что 23.01.2013г. ФИО1 был осужден приговором Черлакского районного Омской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы условно на основании ст. 73 УК РФ, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Черлакского районного суда Омской области от 24.06.2013г. испытательный срок, установленный ФИО1 приговором от 23.01.2013г., был продлен на 2 месяца. Постановлением Черлакского районного суда от 25.03.2014г. условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 2 года 6 месяцев, 23.09.2016г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Советского районного суда г. Омска от 16.09.2016 г. в связи с признанием ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел. Находясь под административным надзором, ФИО1 совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, в связи с чем решением Черлакского районного суда Омской области от 24.09.2018г. административный надзор был продлен на 6 месяцев. Не смотря на это, находясь под административным надзором, ФИО1 выводов для себя не сделал, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ст. 119 УК РФ, приговором мирового судьи судебного участка № 105 в Черлакском судебном районе Омской области от 12.10.2018г. осужден к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы условно на основании ст. 73 УК РФ, с испытательным сроком 1 год. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов считают целесообразным повторно продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО1 не возражает против удовлетворения заявленных требований, при этом просил уменьшить срок продления административного надзора, поскольку в период административного надзора не может выехать на работу за пределы Черлакского района. Также выразил несогласие со своей характеристикой, данной участковым, считает ее не соответствующей действительности.

Представитель прокуратуры Черлакского района Омской области Яшкин А.Ю. считает заявленные требования о продлении административного надзора подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и административные ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2001г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

Согласно абз. 4 ст. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", закон не препятствует неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Черлакского районного суда Омской области от 23.01.2013г. был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно на основании ст. 73 УК РФ, с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Черлакского районного суда Омской области от 24.06.2013г. испытательный срок продлен на 2 месяца.

Постановлением Черлакского районного суда Омской области от 25.03.2014г. отменено условное осуждение по приговору Черлакского районного суда от 23.01.2013г., осужденный ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 2 года 6 месяцев.

23.09.2016г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость в установленном законом порядке не погашена.

Решением Советского районного суда г. Омска от 16.09.2016 г. в связи с признанием ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел.

Решением Черлакского районного суда от 24.09.2018г. в связи с совершением административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в отношении ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев с сохранением установленных судом административных ограничений.

Из материалов административного дела следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 был осужден приговором и.о. мирового судьи судебного участка №35 в Черлакском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка № 105 в Черлакском судебном районе Омской области от 12.10.2018г. по ч.1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы условно на основании ст. 73 УК РФ, с испытательным сроком 1 год. Приговор вступил в законную силу 23.10.2018г.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Суд, учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок установленного административного надзора не истек, ФИО1 осужден к наказанию, не связанному с изоляцией его от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, при совершении которого предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования о продлении ФИО1 административного надзора.

Принимая во внимание характер совершенных ФИО1 правонарушений, данные о его личности, образе жизни и поведении и исходя из задач административного надзора, обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, учитывая срок погашения судимости, суд считает необходимым продлить установленный в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев с сохранением установленных судом административных ограничений.

Доводы ФИО1 о том, что продление административного надзора будет препятствовать его трудоустройству, суд находит необоснованными.

Пункт 3 ст. 10 Закона N64-ФЗ предусматривает право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст. 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Закона N64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в частности, в связи с необходимостью решения вопросов трудоустройства.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Черлакскому району удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, <№>. рождения, срок административного надзора, установленный решением Советского районного суда г. Омска от 16.09.2016г., на 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Л.Ю. Герстнер