Решение № 2А-874/2019 2А-874/2019~М-229/2019 М-229/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-874/2019

Дело № 2а-874/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгодонск 06 февраля 2019 года

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулинича А.П.,

при секретаре Филимоновой Е.С.,

с участием прокурора Кравцовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 3 МУ МВД России «Волгодонское» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений.

В обоснование иска указано, что приговором Березниковского городского суда Пермского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание с учетом присоединения к ранее не отбытому наказанию в общей сложности в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31.12.2014 ФИО1 освободился из учреждения ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю по сроку отбытия наказания. 14.03.2016 поставлен на учет в ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское», имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Губахинского городского суда Пермского края от 24.12.2014 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до погашения судимости, а именно до 05.01.2021, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

06.04.2017 Волгодонским районным судом принято решение о дополнении установленных административных ограничений явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц и запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

06.09.2018 Волгодонским районным судом принято решение о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 06 часов, а также запрета выезда за пределы Волгодонского района Ростовской области.

Между тем постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области от 06.09.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области от 03.12.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ

На основании изложенного отдел полиции № 3 МУ МВД РФ «Волгодонское» просил дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель отдела полиции № 3 МУ МВД РФ «Волгодонское» по доверенности ФИО2 поддержала административный иск, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не оспаривал факт совершения административных правонарушений и не возражал против установления дополнительных административных ограничений.

Выслушав представителя отдела полиции № 3 МУ МВД РФ «Волгодонское» ФИО2, административного ответчика ФИО1, а также заключение прокурора Кравцовой Н.Ю., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором Березниковского городского суда Пермского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание с учетом присоединения к ранее не отбытому наказанию в общей сложности в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31.12.2014 ФИО1 освободился из учреждения ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю по сроку отбытия наказания. 14.03.2016 поставлен на учет в ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское», имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Губахинского городского суда Пермского края от 24.12.2014 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до погашения судимости, а именно до 05.01.2021, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

06.04.2017 Волгодонским районным судом принято решение о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

06.09.2018 Волгодонским районным судом принято решение о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 06 часов, а также запрета выезда за пределы Волгодонского района Ростовской области.

Между тем постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области от 06.09.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области от 03.12.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, что не оспаривалось в судебном заседании самим ФИО1

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения ФИО1 в течение 1 года двух административных правонарушений по главам 19 и 20 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для дополнения ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Учитывая характер совершенного ФИО1 преступления (ст. 131 УК РФ), принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений (ст. ст. 19.24, 20.25 КоАП РФ), принимая во внимание его образ жизни и поведение, а также характеристики из ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское» и из администрации Поебенского сельского поселения Волгодонского района, согласно которым ФИО1, зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, по складу характера неуравновешен, а в состоянии алкогольного опьянения склонен к агрессии и ведет себя неадекватно, суд, учитывая, что иные ограничения уже установлены ФИО1, полагает необходимым дополнить установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 3 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич