Решение № 2А-3071/2019 2А-3071/2019~М-2052/2019 М-2052/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-3071/2019

Дело № 2а-3071/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2019 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Кишенской Н.А.,

Рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по административному иску Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г.Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г.Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы РФ. В обоснование административного иска ссылается на то, что в Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г.Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области у судебного пристава-исполнителя на исполнении находится сводное исполнительное производство № №, возбужденное на основании ряда исполнительных документов. Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства. Данные постановления в установленный срок должником не обжалованы, вступили в законную силу. В постановлениях о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник не исполнил в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительных документах.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии с положениями пункта 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел в порядке упрощенного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:

Статья 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что право российского гражданина выехать из Российской Федерации может быть ограничено не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными указанным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

При этом, как указано в определении Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2005 № 291-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Х. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Закона возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г.Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области у судебного пристава-исполнителя на исполнении находится сводное исполнительное производство №, возбужденное на основании ряда исполнительных документов о взыскании штрафа в отношении ФИО1 на сумму 14 500 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

Решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 25.01.2019 постановлено ограничить выезд из Российской Федерации ФИО1, 9ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, улица <адрес>, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №

Данным решением установлено, что в Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г.Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области у судебного пристава-исполнителя на исполнении находится сводное исполнительное производство № возбужденное на основании ряда исполнительных документов о взыскании штрафа в отношении ФИО1 на сумму 13 000 рублей. Должник ФИО1 не принял меры по оплате административных штрафов на общую сумму 13 000 рублей.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, в отношении ФИО1 в рамках заявленного исполнительного производства уже принята такая мера принудительного исполнения, как ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации.

После вынесения решения по ранее рассмотренному иску об ограничении выезда из Российской Федерации ФИО1, истец предъявил иск, из которого следует, что в рамках того же сводного исполнительного производства №, судебный пристав объединил исполнительные производства о взыскании с ФИО1 штрафа, что привело к увеличению задолженности на 1 500 рулей.

Согласно части 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Проанализировав по делу доказательства, суд установил, что сумма долга по сводному исполнительному производству № увеличилась на 1 500 рублей, что составляет менее 10 000 рублей.

Сведений об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО1, установленного решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 25.01.2019, в суд не представлено.

Таким образом, оснований для повторного принятия меры в виде ограничения права выезда за пределы РФ ФИО1, у суда не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что при данных обстоятельствах административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 29.06.2019

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-3071/2019 Ленинского районного суда г.Новосибирска.