Решение № 2-917/2025 2-917/2025~М-472/2025 М-472/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2-917/2025

Дело № 2-917/2025

УИД 68RS0004-01-2025-000773-86

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Калугиной И.А.,

при секретаре Кожевниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета земельных отношений администрации г. Тамбова Тамбовской области к ФИО1 об освобождении земельного участка и приведении в соответствие с целевым использованием,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных отношений администрации г. Тамбова Тамбовской области обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка и приведении в соответствие с целевым использованием, указав, что в ходе проведение контрольного (надзорного) мероприятия выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером № было установлено, что соседние земельные участки используются не в соответствии с видом разрешенного использования. Согласно протоколу осмотра (в рамках выездного обследования) от ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение земельного законодательства, а именно: земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 12074 кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, для сельскохозяйственного производства, расположенный в городском округе - <адрес> по адресу: <адрес> зарос различного рода растительностью, в том числе деревьями и кустарником, что является нарушением статьи 42 Земельного кодекса РФ. На вышеуказанный земельный участок зарегистрировано право собственности ФИО1 Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № используется не в соответствии с его разрешенным использованием.

Просит обязать ответчика в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда привести в надлежащий вид земельный участок площадью 12074 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный в городском округе - <адрес>, путем очистки его от различного рода растительности, в том числе от деревьев и кустарников, и использовать его в соответствии с разрешенным видом использования - для сельскохозяйственного использования, для сельскохозяйственного производства.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются категории, одной из которых являются земли населенных пунктов (пункт 1).

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами, исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации в порядке реализации положений статьи 9 (часть 1) и статьи 36 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации закрепляет в качестве основного принципа земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (определения от 24.12.2013 № 2153-О, от 24.03.2015 № 671-О и от 23.06.2015 № 1453-О).

Данный принцип земельного законодательства призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды. Этой же цели служат положения стати 42 Земельного кодекса Российской Федерации, возлагающие на собственников земельных участков обязанность использовать их в соответствии с разрешенным видом использования и целевым назначением (определение от 28.09.2017 № 1919-О, от 27.09.2018 № 2347-О).

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

Пунктом 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Пунктом 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации - на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе - сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

В соответствии с п. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12074 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, для сельскохозяйственного производства.

В рамках муниципального земельного контроля комитетом земельных отношений администрации г. Тамбова Тамбовской области – органом, уполномоченным на осуществление контроля за обязательными требованиями земельного законодательства, установлено, что вышеуказанный участок зарос различного рода растительностью, в том числе деревьями и кустарниками, что подтверждается протоколом осмотра от 22.08.2024 (л.д.13-31).

30.08.2024 комитетом земельных отношений администрации г. Тамбова Тамбовской области в адрес ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и направлена претензия, в которой предложено в течение 10 дней привести в надлежащий вид земельный участок с кадастровым номером № и использовать его в соответствии с видом разрешенного использования (л.д.43-44, 46-47).

Из акта осмотра земельного участка с кадастровым номером № от 21.01.2025 с фототаблицей следует, что в ходе осмотра указанного земельного участка специалистом комитета установлено, что земельный участок зарос растительностью, в том числе, кустарниками и деревьями и не используется в соответствии с видом разрешенного использования (л.д. 49-56).

Доказательств, опровергающих указанные истцом обстоятельства, а также доказательства, подтверждающие устранение нарушений земельного законодательства на момент рассмотрения спора по существу, ответчиком не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета земельных отношений администрации г. Тамбова Тамбовской области к ФИО1 об освобождении земельного участка и приведении в соответствие с целевым использованием удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт № №) в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда привести в надлежащий вид земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путем очистки его от различного рода растительности, в том числе, от деревьев и кустарников, и использовать его в соответствии с разрешенным видом использования: для сельскохозяйственного использования, для сельскохозяйственного производства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Калугина

В окончательной форме решение изготовлено 06.05.2025.