Постановление № 5-97/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-97/2021

№ 5-97/2021

УИД: 48RS0018-01-2021-000065-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 марта 2021 года город Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе судьи Мясникова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного в <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, не работающего, холостого, не инвалида, непривлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение в течении года,

УСТАНОВИЛ:

09 января 2021 года в 18:00 часов ФИО1, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Усманского района Липецкой области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (введен распоряжением администрации Липецкой области от 10.03.2020 года № 102-р с указанной даты на территории Липецкой области введен режим повышенной готовности к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций), а именно при нахождении в общественном месте в районе дома № 1 по ул. Терешковой г. Усмань, не использовал средство индивидуальной защиты органов дыхания – маску, закрывающую нос и рот. Своими действиями ФИО1 нарушил п. 1.6.5 Постановления Администрации Липецкой области от 26.03.2020г. № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоV) в Липецкой области», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Постановление Администрации Липецкой области от 06.05.2020г. № 271 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26.03.2020 № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоV) в Липецкой области», п. 1, подпункты «а» и «б» п. 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Частью 1 стати 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п.8 и п.10 ст.4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями) при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, решением главы местной администрации муниципального района устанавливается местный уровень реагирования, а решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - региональный уровень реагирования. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации должностное лицо, установленное пунктом 8 настоящей статьи, может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Пунктом 1.6.5 постановления администрации Липецкой области от 06.05.2020 года № 271 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» с 9 мая 2020 года обязать граждан при нахождении в общественных местах использовать маски, закрывающие нос и рот.

ФИО1 в судебном заседании не отрицал факта его нахождения без маски в общественном месте 09.01.2021 года в районе <...>. Пояснил, что не считает себя виновным, так как вокруг него не было граждан, при этом он шел, дыша свежим воздухом. Проходя мимо указанного дома, он увидел молодого человека и двух сотрудников полиции, которые интересовались его состоянием, а затем доставили в отдел полиции и составили протокол об административном правонарушении. Уточнил, о том, что в Липецкой области действует запрет на нахождение в общественном месте без маски, ему не было известно.

Из объяснений ФИО1 от 09.01.2021 года следует, что он давал аналогичные показания тем, что дал в судебном заседании, за исключением того, что ранее утверждал, что ему известно о необходимости ношения маски закрывающей нос и рот в общественном месте.

Несмотря на непризнательные показания ФИО1, его вина установлена исследованными судом доказательствами.

Согласно протоколу АА № ФИО1 09.01.2021 года в районе <...> находился без маски, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из объяснений сотрудников полиции П.А.Ю. и Т.С.С. следует, что 09.01.2021 года в районе <...> ими был остановлен ФИО1, который находился в общественном месте без маски, при том, что вокруг находились граждане в масках.

Из фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на ней запечатлен ФИО1, который находится в общественном месте, при этом у него на лице отсутствует маска, закрывающая нос и рот.

В судебном заседании по ходатайству ФИО1 был допрошен свидетель ФИО10 (мама привлекаемого к ответственности), которая суду показала, что 09.01.2021 года ей позвонил ее сын ФИО1, который пояснил, что его от <...> забирают сотрудники полиции, для составления протокола, так как он находился на улице без маски. Также от сына знает, что полицейские изначально занимались каким-то молодым человеком, а когда увидели ее сына, то сразу переключили свое внимание на него. Полагает, что сотрудник полиции Т.С.С. предвзято относится к ее сыну.

Затем приехала на указанное месте, но не обнаружив сына, поехала в ОМВД России по Усманскому району Липецкой области, где все сотрудники полиции находились без масок, о чем она писала жалобу и.о. начальника ОМВД по Усманскому району. При этом сотрудник Т.С.С. ей пояснил, что вокруг сына на улице действительно никого не было. Также полагает, что ее сын был обыскан с нарушением закона.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Принимая такое решение, суд исходит из показаний ФИО1, который не отрицал факта своего нахождения без маски в общественном месте в районе <...>.

Эти его показания согласуются с показаниями сотрудников полиции П.А.Ю. и Т.С.С., как относительно даты, времени и места событий, так и об обстоятельствах произошедшего.

В свою очередь показания ФИО1, П.А.Ю. и Т.С.С. согласуются с исследованными письменными материалами дела.

Суд принимает эти доказательства, так как они согласуются между собой, дополняют друг друга и не имеют противоречий.

Показания свидетеля ФИО10 (мама привлекаемого к ответственности) суд также принимает, так как они полностью подтверждают показания ФИО1

Суд отвергает доводы ФИО1 о том, что ему не было известно о необходимости нахождения в общественных местах в маске на территории Липецкой области, поскольку из его же объяснений от 09.01.2021 года следует об обратном.

Доводы ФИО1 о том, что в отделе полиции сотрудники находились без масок, по мнению суда, не имеют прямого отношения к рассматриваемому делу.

Суд также не принимает доводы ФИО1 о том, что вокруг него в районе <...> не было граждан, так как из его же показаний следует, что он увидел неизвестного ему парня и сотрудников полиции, которые его подозвали к себе.

Кроме того, этот довод суд отвергает, так как он не является исключающим ответственности основанием, поскольку на территории РФ граждане свободы в передвижении, и ФИО1 не может знать в каком месте он может встретиться с иными лицами, что напрямую связано с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие у него работы, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которому суд относит фактическое признание обстоятельств, положенных в основу рассматриваемого протокола об административном правонарушении.

Отягчающих обстоятельств нет.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и по этой же статье назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, получатель: УФК по Липецкой области (ОМВД России по Усманскому району Липецкой области), КПП 481601001; ИНН <***>; расчетный счет: <***>, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк; БИК: 044206001; ОКТМО 42648101; КБК: 188 11601201010601140, УИН: 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Усманский районный суд.

Судья А.С. Мясников