Решение № 2-2088/2018 2-2088/2018 ~ М-1746/2018 М-1746/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-2088/2018

Дело: №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

15 мая 2018 г. город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе судьи Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Южному региональному центру по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России (ЮРЦ МЧС России) и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» (ФГБУ «ЮРПСО МЧС России») о признании членами семьи нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с требованием к ответчикам о признании ФИО3 и ФИО4 членами семьи нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда – <адрес> в г. Сочи.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности спасателя поисково-спасательного подразделения поисково-спасательной службы ФГБУ «ЮРПСО МЧС России». С ДД.ММ.ГГГГ и до текущего момента ФИО2 работает в должности спасателя международного класса, имеет государственные и ведомственные награды за спасение погибавших, участие в чрезвычайных гуманитарных операциях, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Указали, что на основании договора найма специализированного (служебного) жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ЮРЦ «МЧС России» и истцом, ФИО2 и членам его семьи предоставлена для проживания ведомственная трёхкомнатная <адрес> общей площадью 68, 4 кв.м. (в том числе жилой - 46, 1 кв.м.) по <адрес> в Центральном районе г. Сочи. К моменту заключения договора найма специализированного жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ в указанную квартиру вместе с ФИО2, его супругой ФИО5 и двумя их малолетними детьми, была вселена старшая дочь супруги истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На текущий момент ФИО3 достигла совершеннолетия и продолжает проживать в указанном жилом помещении вместе со своим малолетним ребёнком - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Пояснили суду, что малолетний сын ФИО3 - ФИО4 также вселён в указанную квартиру ФИО2 в качестве члена семьи последнего. ФИО3 является дочерью жены ФИО2 – ФИО5 от первого брака. Родным отцом ФИО1 является ФИО6, погибший ДД.ММ.ГГГГ, когда возраст ФИО1 был один год и четыре месяца. Брак между ФИО2 и ФИО5 был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО3 было 10 лет, что подтверждается свидетельством серии I-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ. При заключении брака между ФИО2 и ФИО5 ФИО3 была принята ФИО2 в семью в качестве дочери. Все это время ФИО2 воспитывал и растил её, полностью заменив девочке отца. В общении между собой истцы воспринимают друг друга в качестве отца и дочери, остальные дети от брака - ФИО7 и ФИО8 воспринимают её как родную сестру и члена семьи. В период с 2001 по 2006 годы, а именно до момента вселения в <адрес> в г. Сочи, ФИО3 всегда проживала вместе с другими членами семьи ФИО2 и вселялась в ведомственные квартиры в качестве члена семьи нанимателя и его дочери, равно как и была признана таковой при предоставлении семье истца <адрес> из состава специализированного жилого фонда. До достижения совершеннолетия ФИО3 обучалась в средней школе по месту проживания ее семьи, ФИО2 знали в школе как её родного отца. Во всех медицинских учреждениях и спортивных секциях, равно как и по месту работы ФГБУ «ЮРПСО МЧС России ФИО3 была указана в качестве родной дочери ФИО2 и члена его семьи. По достижении совершеннолетия ФИО2 оплачивал обучение ФИО3 в университете. ФИО3, постоянно проживая совместно с членами семьи ФИО2, всегда участвовала в ведении общего хозяйства. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вместе с семьёй: ФИО5, несовершеннолетними детьми ФИО7, ФИО8, истицей ФИО3 состоит на ведомственном учёте нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма. С целью реализации прав своей дочери и своего внука ФИО2 обращался к ответчикам: ЮРЦ МЧС России (письмо от 29.09.2017г.) и ФГБУ ЮРПСО МЧС России (письмо от ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу признания последних членами его семьи для заключения договора социального найма жилого помещения. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ЮРЦ «МЧС России» отказало в признании ФИО3 членом семьи ФИО2 Поводом для отказа послужила необходимость в оформлении её усыновления и отсутствие кровного родства между истцами. Настаивали, что семейные отношения между ФИО3 и ФИО2 возникли давно и никогда не прекращались. Полагали, что необходимость в оформлении усыновления ФИО2 ФИО3 противоречат критериям признания гражданина членом семьи нанимателя, установленным жилищным законодательством РФ. По приведенным основаниям просили суд признать ФИО3 и ее несовершеннолетнего сына ФИО4 членами семьи нанимателя по договору найма специализированного жилищного фонда <адрес> Центрального района города Сочи - ФИО2.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО9 и представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО10 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» (ФГБУ «ЮРПСО МЧС России») не явился, в адресованному суду ходатайстве просили суд рассмотреть настоящее дело в их отсутствие в связи с необходимостью участия представителя ответчика в судебном заседании Арбитражного суда Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ответчика Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России (ЮРЦ МЧС России) не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, доказательств уважительности причин своей неявки не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со сведениями организации почтовой связи ФГУП «Почта России» судебное извещение с информацией о месте и времени судебного заседания по данному делу, направленное судом в адрес ЮРЦ МЧС России, получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями почтового идентификатора №.

В судебное заседание представитель третьего лица органа опеки и попечительства - Управления по вопросам семьи и детства администрации г. Сочи также не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание не представил, о настоящем судебном заседании извещен надлежащим образом, что подтверждается письменной распиской об извещении представителя.

Поскольку представитель ответчика ЮРЦ «МЧС России» и представитель третьего лица - Управления по вопросам семьи и детства администрации г. Сочи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства по данному делу, а от ФГБУ «ЮРПСО МЧС России» поступило ходатайство о рассмотрении данного дела в их отсутствие, суд в соответствии с частями 4 и 5 ст. 167 Гражданско-процессуального Кодекса РФ счёл возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке сторон, в отсутствие представителей ФГБУ «ЮРПСО МЧС России», ЮРЦ «МЧС России» и Управления по вопросам семьи и детства администрации г. Сочи.

Заслушав доводы и пояснения представителей истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению.

Статьей 40 Конституции РФ гарантировано, что каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с п. 15 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 6 "Об утверждении Порядка учета в системе МЧС России спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений", (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 23450) спасатели МЧС России, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные спасатели МЧС России снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности спасателя поисково-спасательного подразделения поисково-спасательной службы ФГБУ «ЮРПСО МЧС России».

Согласно выписке из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем <адрес> г. Сочи на праве оперативного управления является ФГБУ «ЮРПСО МЧС России».

Судом установлено, что между ответчиком ЮРЦ «МЧС России» и истцом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения.

В соответствии с договором найма специализированного (служебного) жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи предоставлена для проживания ведомственная трёхкомнатная <адрес> общей площадью 68, 4 кв.м. (в том числе жилой - 46, 1 кв.м.) по <адрес> в Центральном районе г. Сочи.

Согласно Выписке из лицевого счёта указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированы: ФИО2, ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО1 и ФИО4

Этой же выпиской подтверждается, что ФИО2 зарегистрирован в указанном жилом помещении как наниматель, ФИО1 как дочь жены нанимателя, а ФИО4 как внук нанимателя.

Согласно свидетельству о смерти серии V-ТН №, родной отец ФИО1 – ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что брак между ФИО2 и ФИО5 (родной матерью ФИО1) был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО1 было 10 лет, что подтверждается свидетельством серии I-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя ФИО2 в судебном заседании следует, что после заключения брака между ФИО2 и ФИО5 дочь супруги ФИО1 была принята ФИО2 в семью в качестве родной дочери. ФИО2 воспитывал и растил её, полностью заменив девочке отца. В общении между собой истцы воспринимают друг друга в качестве отца и дочери, остальные дети от брака - ФИО7 и ФИО8 воспринимают её как родную сестру и члена семьи. ФИО1 постоянно проживает совместно с членами семьи ФИО2 и принимает непосредственное участие в ведении общего хозяйства.

Судом установлено, что с целью реализации прав своей дочери и своего внука, ФИО2 обращался к ответчикам ЮРЦ МЧС России (письмо от 29.09.2017г.) и ФГБУ ЮРПСО МЧС России (письмо от ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу признания последних членами его семьи для заключения договора социального найма жилого помещения.

Письменным ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ЮРЦ «МЧС России» истцу отказано в признании ФИО1 членом его семьи. Поводом для отказа послужила необходимость оформления её усыновления и отсутствие кровного родства между указанными лицами.

Из разъяснений, изложенных в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Суд находит установленным, что ФИО1 с момента заключения брака ФИО2 с ФИО5 была вселена в занимаемое ФИО2 жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, истцы проживают все это время по одному адресу, ведут совместное хозяйство, имеют совместный бюджет и фактически являются одной семьей, где ФИО2 заботится о ФИО1 и ее сыне как отец, в связи с чем имеются достаточные основания для признания ФИО1 и её сына ФИО4 членами семьи нанимателя жилого помещения ФИО2 и данное признание родственных отношений приведёт к защите интересов ФИО1 и её малолетнего сына.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Южному региональному центру по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России (ЮРЦ МЧС России) и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» (ФГБУ «ЮРПСО МЧС России») о признании членами семьи нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи нанимателя по договору найма специализированного жилищного фонда <адрес> в Центральном районе города Сочи - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ

СУДЬЯ: