Постановление № 5-105/2017 от 31 марта 2017 г. по делу № 5-105/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 апреля 2017 года г. Тула

Федеральный судья Пролетарского районного суда г.Тулы Иванчин Б.Ф.,

рассмотрев в здании № Пролетарского районного суда <адрес> в открытом судебном заседании административное дело о привлечении к административной ответственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного в <адрес>, за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

гражданин Республики Узбекистан ФИО2 проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в нарушении правил миграционного учета и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, признал полностью. Пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, однако русским языком владеет, изъясняется на нем, текст документов на русском языке понимает, в услугах переводчика не нуждается. Пояснил, что на территории РФ он работает неофициально, официальной работы не имеет, патента на работу не имеет. Срок его пребывания на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ. При этом он документов на продление данного срока в компетентный орган не подавал. Понимает, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, он находится на территории Российской Федерации неправомерно. Согласен добровольно выехать в республику Узбекистан, но у него нет необходимых материальных средств. Он ожидает получить их в ближайшее время, поэтому просит его не выдворять за территорию РФ. Пояснил, что он состоит в браке с гражданкой Республики Узбекистан, у которой также нет постоянной регистрации на территории РФ. Его родители проживают в <адрес>.

<данные изъяты> нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, непосредственно данным иностранным гражданином.

Согласно ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации без предусмотренных законом для иностранных граждан и лиц без гражданства оснований для этого.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из предоставленной управлением ФМС России по Тульской области справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 имеет иностранный паспорт и является гражданином Узбекистана. Здесь же указано, что ранее ФИО2 неоднократно находился на территории РФ. Последний раз он осуществил въезд на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. На этом сведения о пребывании ФИО2 в Российской Федерации заканчиваются.

Также в материалах дела имеется выданное УФМС России по Тульской области уведомление о прибытии от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что ФИО2 продлил срок своего пребывания на территории РФ, в материалах дела не имеется, в том числе их нет и у ФИО2, последним данный факт в судебном заседании не отрицался.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в нарушение установленного и действующего на территории Российской Федерации порядка осуществления миграционного учета ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Выслушав пояснения ФИО2, изучив протокол об административном правонарушении и материалы, представленные в его обоснование, считаю установленным и доказанным, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты>.

При назначении ФИО2 административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности.

Обстоятельств, смягчающих, административную ответственность ФИО2, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность ФИО2, не установлено.

Принимая во внимание вышеуказанное, учитывая, что ФИО2 не имеет постоянного места жительства на территории РФ, официально нигде не работает, не смотря на имеющуюся возможность, не принял установленных законом мер к продлению срока пребывания на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 за совершенное правонарушение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по <адрес>, микрорайон Новый) ФИО1 до его выдворения за пределы Российской Федерации в установленном законом порядке.

Оплату штрафа обязать произвести по следующим реквизитам:

ИНН №

Получатель: УФК по <адрес> (Управление Федеральной миграционной службы по <адрес>)

Счет: №

Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК: №

Наименование платежа: административный штраф

Код налога: №

ОКАТО (Тула): №

Адрес взыскателя: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Пролетарский районный суд г.Тулы в течение десяти суток.

Судья