Решение № 2А-695/2024 2А-695/2024~М-708/2024 М-708/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2А-695/2024

Дело № 2а-695/2024

55RS0009-01-2024-000950-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Малининой Т.М.,

с участием прокурора Шаталиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Большереченскому району Омской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Большереченскому району Омской области о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявленных требований указала, что решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно 2 года и один месяц. Она добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается отсутствием пропусков ежемесячной регистрации в ОМВД России по Большереченскому району, положительно характеризуется по месту работы в МБОУ «Большереченская СОШ» и по месту жительства старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Большереченскому району ФИО2, что подтверждается характеристиками.

На основании изложенного, просила досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ОМВД России по Большереченскому району ФИО3, действующая на основании доверенности, удовлетворению требований возражала.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора Шаталиной Д.А., полагавшей, что требование не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд поднадзорным лицом либо его представителем.

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Перечень оснований прекращения административного надзора установлен в части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре.

При этом частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета на выезд за пределы территории Большереченского района Омской области без уведомления органа внутренних дел, обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной дополнительной явки, то есть всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Большереченского районного суда Омской области ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с истечением срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен.

В связи с совершением ФИО1, имеющей непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, которые ранее не являлись основанием для установления (продления) административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, решением Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 повторно установлен административный надзор сроком на три года с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 часов до 06:00 часов. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение 2022-2023 года 19 раз привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и один раз по ст.17.8 КоАП РФ.

Указанные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на институты государственной власти и против порядка управления.

На момент обращения ФИО1 в суд с настоящим административным исковым заявлением истекло более половины срока административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении нее не поступало, по месту работы - положительно.

Вместе с тем, оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия, поскольку имеющиеся факты совершения ею правонарушений исключают возможность досрочного прекращения в отношении нее административного надзора. Истечение более половины срока административного надзора и положительные характеристики поднадзорного не являются достаточным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России по Большереченскому району Омской области о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.С. Костючко