Решение № 2-1327/2024 2-1327/2024~М-641/2024 М-641/2024 от 1 сентября 2024 г. по делу № 2-1327/2024

Дело № 2-1327/2024; УИД: 42RS0010-01-2024-000961-32


Р ЕШ Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего - судьи Курач Е.В.,

при секретаре – Ломыгиной Л.С.,

с участием представителя истца -ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

02 сентября 2024 года

гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа о признании вещи бесхозной и признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что на территории Киселевского городского округа, <адрес> находится, бесхозяйный объект недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м.

Правообладателем указанного объекта недвижимости, согласно выписки ЕГРН, является А.В., год рождения и личные идентификаторы истцу не известны, который на протяжении более 15 лет данным участком не пользуется, его местонахождение неизвестно. В настоящее время земельный участок огорожен истцом и используется им под садоводство.

Как следует из выписки из ЕГРН от 22.03.2024. земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешение :использование: для коллективного садоводства, общая площадь 600 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: д. Александровка,. принадлежит на праве собственности физическому лицу.

По заказу истца кадастровым инженером ФИО3 было изготовлено заключение от 03.03.2024, согласно которому спорный объект имеет фактическую площадь 786 кв.м. согласно разбивочному плану садового общества шахты Киселевская участок был отведен А.В. под номером 13. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Земельный участок находится в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

У истца имеются достаточные основания полагать, что собственник спорного недвижимого имущества отказался от принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества, что подтверждается фактом его не использования спорного земельного участка. Представленные суду фотографии подтверждают доводы истца, что объектов недвижимости на спорном участке нет. Земельный участок используется под сад.

Таким образом, исходя из положений п.1 ст.234 ГК РФ и разъяснений Постановления Пленума, лицо, считающее себя собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих условий: фактическое владение недвижимым имуществом в течение 15 лет; владение имуществом как своим собственным, добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Спорным участком истец владеет и пользуется открыто и добросовестно, на него никто не претендует.

Поскольку истец пользуется указанным участком, но права на него в установленном законом порядке не были оформлены, считаю возможным признать за мной право собственности.

Истец более 18 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком. Земельный участок может быть у гражданина не только на праве собственности, и права на него оформляются по ст. 36 ЗК РФ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

просил признать недвижимое имущество - земельный участок, земельный участок, кадастровый №, общая площадь 786 кв.м, местонахождение объекта:

<адрес>, в координатах, бесхозяйным.

2. Прекратить право собственности А.В. на:

- земельный участок, кадастровый №, общая площадь 786 кв.м, местонахождение объекта: <адрес>, в координатах

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3.Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, кадастровый №, общая площадь 786 кв.м, местонахождение объекта: <адрес>, в координатах

В ходе рассмотрения дела истец отказался от иска в части исковых требований о признании земельного участка, кадастровый №, общая площадь 786 кв.м, местонахождение объекта:

<адрес> в координатах, бесхозяйным.

В судебное заседание истец ФИО2, извещенный о слушании дела, не явился.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, на требованиях настаивал.

Ответчик КУМИ Киселевского городского округа, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились.

Третье лицо Управление Росреестра Кемеровской области-Кузбасса, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, представили письменные пояснения.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец обращаясь в суд указывает, что владеет и пользуется земельным участком кадастровый №, общая площадь 786 кв.м, местонахождение объекта: <адрес> на протяжении более 18 лет.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (абзац третий).

Указанные в ст. 234 ГК РФ условия для приобретения права собственности в силу приобретательной давности, обязательны и равнозначны, а отсутствие (несоблюдение) хотя бы одного из них исключает возможность признания права собственности в порядке приобретательной давности.

В соответствии с абз. 6 п. 15 Пленума N 10/22 владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 ГК Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (пункт 16 Пленума N 10/22).

Особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что пунктом 2 статьи 214 ГК Российской Федерации и пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Действующее законодательство запрещает любое самовольное, совершенное без каких-либо правовых оснований занятие земельного участка или части земельного участка. Такие действия являются противоправными и влекут наложение санкций (статья 7.1 КоАП РФ "самовольное занятие земельного участка").

В Определении от 11.02.2021 N 186-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, учитывая положения пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 7.1 КоАП Российской Федерации, занятие без каких-либо правовых оснований несформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как непротивоправное, совершенное внешне правомерными действиями, т.е. добросовестное и соответствующее требованиям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 подпунктом 11 пунктом 1 статьи 1, пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в том числе, оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.

В силу статьи 39.1 ЗК Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и (или) отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.

При этом продолжительность пользования земельным участком не имеет правового значения, поскольку при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, а возможность признания права собственности на неправомерно занимаемый земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена.

Согласно представленной выписке из ЕГРН, а также информации, представленной ППК «Роскадастр» в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕРГН) отсутствуют записи о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в архиве ППК «Роскадастр» филиала отсутствует кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером №.

Испрашиваемый земельный участок не находятся в частной собственности, а относится к муниципальной собственности, участок не является бесхозяйным.

При этом длительность пользования земельным участком, о чем указывается в качестве доводов в иске, для разрешения дела по существу не имеет правового значения, поскольку при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, а возможность признания права собственности на неправомерно занимаемый земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена.

В данном случае необходимая совокупность обязательных условий приобретения права собственности отсутствует, поскольку истцу было достоверно известно об отсутствии у него права собственности на земельный участок, которыми он пользовался.

Сам факт владения и пользования спорным имуществом, для признания права собственности в силу приобретательной давности не является.

Истцом в материалы дела не представлено никаких доказательств добросовестного приобретения спорного земельного участка. Земельный участок не сформирован и не индивидуализирован как объект правоотношений, из публичной собственности в предусмотренном законом порядке не выбывал, истцу не предоставлялся.

Истец в установленном законом порядке в органы местного самоуправления для приобретения права собственности на указанный земельный участок не обращался.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорный объект в силу приобретательной давности у суда отсутствуют.

Кроме того, поскольку не установлено право собственности зарегистрированных прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № отсутствуют и основания для прекращения права собственности А.В. на земельный участок, кадастровый №, общая площадь 786 кв.м, местонахождение объекта: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению имуществом Киселевского городского округа о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, прекращении права собственности А.В. на земельный участок, кадастровый №, местонахождение объекта: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16.09.2024 г.

Судья Е.В. Курач