Решение № 2-10947/2025 2-1162/2026 от 23 февраля 2026 г.

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

Дело № 2-1162/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Казань 9 февраля 2026 года

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Салихова М.М.,

при секретаре судебного заседания Фалахеевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый участок, о взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, взыскании неустойки на случай неисполнения судебного акта.

В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000:3390 площадью 1039 кв.м, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, право собственности зарегистрировано <дата изъята>. По результатам муниципального земельного контроля установлено, что на земельном участке расположены дом, хозяйственные постройки, территория ограждена забором. Путем ограждения и частичного расположения кирпичного объекта ответчиком самовольно используется земельный участок площадью 231,5 кв. м из земель неразграниченной государственной собственности.

Ссылаясь на нарушение ответчиком требований земельного законодательства, выраженное в пользовании земельным участком в отсутствие решения уполномоченного органа об отводе участка истец просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью 231,5 кв. м путем демонтажа ограждения и сноса объекта в течение 30 дней со дня вступления в силу судебного акта; взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу и по день его фактического исполнения ответчиком.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, от его представителя поступило заявление о рассмотрении дела без их участия.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 1039 кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят>, земельный участок <номер изъят> принадлежит ответчику ФИО1, право собственности на участок зарегистрировано <дата изъята>.

По результатам проведенного МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани» муниципального земельного контроля установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 16:16:000000:3390 расположены дом, хозяйственные постройки, территория огорожена забором. Также выявлено, что путем ограждения и частичного расположения кирпичного объекта самовольно используется земельный участок площадью 231,5 кв. м из земель неразграниченной государственной собственности, о чем составлен акт муниципального земельного контроля от 19 февраля 2025 года № 854.

По данному факту Управлением Росреестра по Республике Татарстан, как органом, уполномоченным привлекать лиц к административной ответственности за самовольное использование земельных участков, ответчику объявлено предостережение от 4 февраля 2025 года <номер изъят> о недопустимости нарушений требований земельного законодательства.

Судом также установлено, что в соответствии с ответом МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 10 октября 2025 года №9822/КЗИО-ИСХ/ОГ-МУ установлено, что МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани» подготовлен проект постановления Исполнительного комитета города Казани «Об утверждении схемы расположения земельного участка по <адрес изъят> на кадастровом плане территории». В настоящее время данный проект проходит процедуру согласования в правовом управлении Аппарата Исполнительного комитета города Казани в установленном порядке.

Таким образом, с учетом добросовестного поведения ответчика, реализующего свое право на заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены преждевременно, следовательно, не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку не разрешен в установленном законом порядке вопрос о возможности оформления в собственность ответчика дополнительно занимаемого им земельного участка.

Также следует заметить, что требования истца об освобождении земельного участка до разрешения обращения о перераспределении земельных участков может повлечь причинение неоправданного ущерба ответчику, в связи с необходимостью демонтажа забора, строения и последующим их восстановлением в случае удовлетворения заявления о перераспределении земельных участков.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, ИНН <номер изъят>, к ФИО1, <дата изъята> года рождения, паспорт <номер изъят>, об обязании освободить самовольно занятый участок, о взыскании судебной неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья Салихов М.М.

Мотивированное заочное решение составлено 24 февраля 2026 года