Решение № 2А-223/2020 2А-223/2020~М-44/2020 М-44/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-223/2020

Дело № 2а - 223/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б.,

с участием помощника прокурора города Новотроицка Оренбургской области Андреевой О.А., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 3 МУ МВД России «Орское» обратился с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование требований истец указал, что ФИО2 с 22 июля 2019 года поставлен под административный надзор в ОП №3 МУ МВД России «Орское» на основании решения Новотроицкого городского суда от 25 апреля 2019 года.

Указанным решением Новотроицкого городского суда в отношении ответчика установлен надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору от 20 февраля 2019 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

Ответчик ФИО2 работает в ООО «УралСпецТрест», жалоб от родственников и соседей на его поведение в быту не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, временами злоупотребляет спиртными напитками. После постановки под административный надзор ответчик неоднократно в 2019 году привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ и по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, о чем свидетельствуют постановления заместителя начальника ОП № 3 МУ МВД России «Орское» от 20 ноября 2019 года и мирового судьи судебного участка № 1 города Новотроицка от 20 декабря 2019 года.

Датой прекращения административного надзора является 19 июля 2022 года, срок отбытия административного надзора на момент составления заявления составляет 5 месяцев 18 дней. Дата погашения судимости: 19 июля 2022 года.

Административный истец с учетом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ просит суд рассмотреть вопрос о применении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде установления обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил в письменном заявлении рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Андреева О.А., полагавшей необходимым удовлетворить исковое заявление административного в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон).

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из указанных положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продление административного надзора является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

В силу положений п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 апреля 2019 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего с момента отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Ответчик поставлен под административный надзор с 22 июля 2019 года. На дату рассмотрения дела судимость ответчика не снята и не погашена.

ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений заместителя начальника ОП № 3 МУ МВД России «Орское» от 20 ноября 2019 года и мирового судьи судебного участка № 1 города Новотроицка от 20 декабря 2019 года.

Согласно справке - характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП №3 МУ МВД РФ «Орское» ФИО2 состоит под административным надзором ОП №3 МУ МВД России «Орское», работает в ООО «УралСпецТрест», жалоб от родственников и соседей на его поведение в быту не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, временами злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно в 2019 году привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ и по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Ранее привлекался к уголовной ответственности по ст. 119 ч.1 УК РФ.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеристики личности ФИО2, сведений об образе его жизни, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ответчика необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 апреля 2019 года в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 05 февраля 2020 года

Судья: Н.Г. Ершова