Решение № 2А-862/2020 2А-862/2020~М-627/2020 М-627/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2А-862/2020

Дело № 2а-862/2020

УИД (М) №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Коханчик Д.В.,

при секретаре Немцевой С.О.,

с участием помощника прокурора <адрес> Попова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора

у с т а н о в и л:

МО МВД России <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом <адрес> ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима. Отбывал наказание в ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 22.00 до 06.00); запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, ресторанов, баров, закусочных), где производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора. Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на <данные изъяты>, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства, регистрации или пребывания. Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на <данные изъяты>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ решением Белогорского городского суда срок административного надзора продлен на <данные изъяты>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

За время проживания на данном административном участке зарекомендовал себя посредственно. Жалоб со стороны совместно проживающих лиц на поведение ФИО1 в быту не поступало. Замечен в злоупотреблении алкогольными напитками, в состоянии алкогольного опьянения агрессивный, неуравновешенный. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Требует особого контроля со стороны сотрудников полиции. Так, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (трижды), был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ к обязательным работам на срок <данные изъяты> часов, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ к административному штрафу <данные изъяты> рублей. Поскольку, ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения, то есть нарушил запреты с административным надзором, просят административный иск удовлетворить.

Административный истец МО МВД России <адрес> о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, административный иск поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления, в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> Попов К.В. в своём заключении полагал необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания, представивших заявления о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Белогорским городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ с учетом <данные изъяты> УК РФ путем сложения назначенных наказаний, назначено <данные изъяты> лишения свободы, без штрафа. На основании <данные изъяты> УК РФ назначенное наказание частично сложено с наказанием по приговору Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Преступления, предусмотренные <данные изъяты> УК РФ в силу <данные изъяты> УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, преступлений небольшой и средней тяжести.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО1) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней и небольшой тяжести судимость погашается по истечении <данные изъяты> после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления отдела внутренних дел; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, ресторанов, баров, закусочных), где производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на профилактический учет и в отношении него заведено дело административного надзора.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на <данные изъяты>, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства, регистрации или пребывания.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор продлен на срок <данные изъяты>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ решением Белогорского городского суда <адрес> ФИО1 продлён срок административного надзора на <данные изъяты>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела подтверждается, что в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (трижды), был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ к обязательным работам на срок <данные изъяты> часов, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ к административному штрафу <данные изъяты> рублей. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с посредственной стороны. Злоупотребляет спиртным, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, требует контроля со стороны сотрудников полиции.

В соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая личность ФИО1, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями допускает несоблюдение ранее установленных судом административных ограничений, его поведение после отбытия наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.В. Коханчик

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.