Решение № 2-764/2019 2-764/2019~М-645/2019 М-645/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-764/2019

дело №2-764/19
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г.Волоколамск 05 августа2019года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

при секретаре Симоновой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова Е. А. к Администрации городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного, обязании заключить договор социального найма, по иску третьих лиц, заявивших самостоятельные требования Кузнецовой А. С., ФИО4, Назарова А. В., Градсковой Н. В. к Администрации городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного, обязании заключить договор социального найма,

Установил:

Назаров Е.А. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района <адрес> об обязании предоставить жилое помещение взамен аварийного, обязании заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение.

В обоснование иска указал, что зарегистрирован по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом постановлением главы городского поселения Волоколамск от ДД.ММ.ГГГГ ЛнбОЗ признан аварийным и подлежащим сносу, в связи, с чем включен в план расселения постановлением главы городского поселения Волоколамск от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени истец и его родственники, зарегистрированные по данному адресу, не обеспечены жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Орлова В.В.„исковые требования поддержала. Полагает, что истец должен быть обеспеченответчиком другим благоустроенным жилым помещением по договорусоциального найма. При этом полагает, что ему должно быть предоставлено¦отдельное жилое помещение взамен аварийного, поскольку с остальными[родственниками, зарегистрированными в указанном жилом помещении, у них разные семьи, ведут разное хозяйство. „ „

Третьи лица Назаров А.В., Градскова Н.В., Кузнецова А.С., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО4 обратились в суд с самостоятельными требованиями

"
для проживания по адресу: <адрес>, ул.

"

найма равнозначное ранее занимаемому жилое помещение не менее 61, кв. м, расположенное в черте <адрес> муни1Йгш^и>ного района <адрес>, соответствующее санитарным и техческим требованиям жилое помещение Назарову А.В., жилое помещение Градсковой Н.В. и жилое помещение Кузнецовой А.С. с сыном ФИО4 и заключить с каждым договор социального найма на предоставленное жилое помещение.

В судебном заседании Назаров А.В,, Градскова Н.В. исковые требования поддержали. Полагают, что каждому должно быть предоставлено отдельное жилое помещение, поскольку членами одной семьи они не являются, общее хозяйство не ведут.

Представитель ответчика администрации городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО9 исковые требования не признала. Также пояснила, что Назаров Е.А., Кузнецова А.С, ФИО4, Назаров А.В., Градскова Н.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>. Указанный дом является одноквартирным. Постановлением главы городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом признан аварийным, жить в нем не возможно, однако у администрации отсутствуют денежные средства для приобретения истцам жилья взамен аварийного. Также полагает, ч; о предоставление каждому отдельного жилого помещения не предусмотрено

Ir ДЖОНОМ.

Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в

деле, суд приходит к следующему.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органам государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, 'смотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в Чах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В "• предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят в_качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право

состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его се выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судом установлено, что решением председателя исполнительного комитета Волоколамского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение профсоюзного комитета совхоза «Волоколамский» от ДД.ММ.ГГГГ протокол № «О распределении жилой площади за выездом» и предоставлении ФИО11 двухкомнатной квартиры по адресу: совхоз «Волоколамский», <адрес>, жилая площадь 48,2 кв.м.

Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ почтовый адрес изменен: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ адрес изменен на: <адрес>.

из выписки из домовой книги и архивной выписки из похозяйственной книги следует, что совместно с нанимателем ФИО11 в жилое помещение были вселены и зарегистрированы члены ее семьи- сын ФИО1, дочь ФИО2 (фамилия изменена в связи с регистрацией брака на ФИО5), дочь ФИО3

Также по указанному адресу зарегистрированы ФИО4 -сын ФИО3, и ФИО1 -сын ФИО5

Согласно выписке из реестра недвижимого имущества муниципальной

собственности городского поселения Волоколамск Волоколамского

: муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения

По адpecy: <адрес> общей

(площадью 61,6 кв.м. является муниципальное образование «Городское

поселение Волоколамск Волоколамского муниципального района».

Согласно акту обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и включению межведомственной комиссии, утвержденной постановлением главы уродского поселения Волоколамск от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по адресу: <адрес> признан |аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года

утвержден акт межведометвенной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по

агатам обследования жилых многоквартирных домов по адресам, в том

^-<адрес>.

установлением главы городского поселения Волоколамск Волоколамского

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 3437*ена долгосрочная муниципальная целевая программа «Переселение

из ветхого жилищногофонда н&- городском поселении Волоколамск

гамского муниципального района <адрес> на 2012-2015

В^гчисШ^^шого^дома по адресу: <адрес>,

1959 года застройки количество зарегистрированных жителей -6 человек, количество квартир в доме -1. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО11

На момент рассмотрения настоящего иска срок указанной программ! однако ответчик мер по расселению жильцов данного дома не предпринимает, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, до настоящего времени истцам не предоставил.

Согласно выводам технического заключения ЗАО «Ресурс» от ДД.ММ.ГГГГ конструктивные элементы здания утратили полезные физические свойства, строение имеет значительные признаки разрушения, процент износа 72%.

Волоколамского городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ внесено представление первому заместителю главы городского поселения Волоколамск ФИО12 по факту нарушения прав ФИО5, членов ее семьи в связи с не обеспечением жилым помещением взамен непригодного для проживания, поскольку помещение, которым пользуется семья ФИО5 представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния.

Поскольку жилое помещение истцов признано аварийным, непригодно для проживания, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, другое жилое помещение не предоставлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности по предоставлению ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 по договору социального кайма равнозначного ранее занимаемому жилого помещения, состоящего не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 61,6 кв. м, расположенного в черте <адрес> муниципального района <адрес>, соответствующего санитарным и техническим требованиям.

Доводы ФИО5 и представителя ФИО1 о том, что должнабыть предоставлена квартира не менее четырех комнат, являютсянесостоятельными, поскольку нанимателю ФИО11 решением

председателя исполнительного комитета Волоколамского сельского Совета Ш60/Ю от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена двухкомнатная квартира. Из финансового лицевого счета №а на жилое помещение по адресу: <адрес>, следует, что количество комнат всего 2, размер общей площади 61,6 кв.м. Доказательств обратного не предоставлено.

Законных оснований для удовлетворения требований о предоставлении ФИО6, ФИО3 с ФИО4, ФИО1, ФИО5 каждому отдельного жилого помещения, в данном случае не имеется.

Нормами ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерациипредусмотрено предоставление равнозначного жилого помещения взаменаварийного. При этом равнозначность предполагается только в отношенииобщей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилогопомещения, и равнозначность в количестве жилых комнат по сравнению с ранее"имевшимся.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Плену^Зц Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О иек<жфшх) вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилифюто кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в/другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, зо внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, и предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным.

Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, а не в связи с улучшением жилищных условий, что влечет различные правовые последствия, в связи, с чем ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО1 должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

Определение порядка оплаты жилого помещения между собой, не имеет правового значения и не может служить основанием для предоставления каждому отдельного жилого помещения.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением

требований настоящего Кодекса, является основанием заключения

соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Исковые требования ФИО6, ФИО3, ФИО4-W, ФИО1, ФИО5 о возложении на администрацию <адрес> поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Мосжо^кой области обязанности заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение, удовлетворению не подлежат, поскольку указанные требования заявлены преждевременно, права истцов не нарушены, конкретное жилое помещение не предоставлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 удовлетворить частично.

Обязать Администрацию городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района <адрес> предоставить ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, жилое помещение, состоящее не.менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 61,6 кв. м, расположенное в черте <адрес> муниципального района <адрес>, соответствующее санитарным и техническим требованиям.

В части требований ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 о предоставлении каждому отдельного жилого помещения, обязании заключить договор социального найма

на предоставленное жилое помещение отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья