Постановление № 5-191/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 5-191/2024

Дело ...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

... 27 июня 2024 года

Судья Заводоуковского районного суда ... ФИО2,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ... года рождения, родившегося в Республике ФИО1, гражданина Республики ФИО1, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, не работающего, пребывающего по адресу: ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

... около 11:10 часов по адресу: ... Д каб. 24, сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Заводоуковский» установлен гражданин республики ФИО1, который с ... по ... находился на территории РФ (должен был выехать ...), с ... по ... находился на территории РФ (с момента въезда уклонялся от выезда с территории РФ), с ... по ... находился на территории РФ (с момента въезда уклонялся от выезда с территории РФ), с ... по ... находился на территории РФ без миграционного учета, а так же уклонялся от выезда с территории РФ, с ... по настоящее время пребывает в Российской Федерации, с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации более 90 суток не имеет. Кроме того за всё время пребывания на территории Российской Федерации не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование в установленные законом сроки, ввиду своей невнимательности, чем нарушил положение ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 25.07.2002г., ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ, от 15.08.1996г., за что предусмотрена ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 А. пояснил, что не знал, что нарушает действующее законодательство Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что ФИО1 А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ... № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ... № 115-ФЗ).

В целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан (часть 2 статьи 2 Федерального закона от ... № 115-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона от ... № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ... N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ... № 114-ФЗ (ред. от ...) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от ... N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ... N 109-ФЗ) определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении ... (л.д.2), ... около 11:10 часов по адресу: ... ... сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Заводоуковский» установлен гражданин республики ФИО1, который с ... по ... находился на территории РФ (должен был выехать ...), с ... по ... находился на территории РФ (с момента въезда уклонялся от выезда с территории РФ), с ... по ... находился на территории РФ (с момента въезда уклонялся от выезда с территории РФ), с ... по ... находился на территории РФ без миграционного учета, а так же уклонялся от выезда с территории РФ, с ... по настоящее время пребывает в Российской Федерации, с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации более 90 суток не имеет. Кроме того за всё время пребывания на территории Российской Федерации не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование в установленные законом сроки, ввиду своей невнимательности, чем нарушил положение ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от ... ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ, от 15.08.1996г., за что предусмотрена ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из копии паспорта ФИО1 А. судом установлено, что он является гражданином Республики ФИО1 (л.д. 5).

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ периоды нахождения ФИО1 А. на территории РФ с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по настоящее время.

Таким образом, совершенное ФИО1 А. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 А. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признано: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание только в виде штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поэтому суд считает необходимым назначить ФИО1 А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения, ФИО1 А. поместить и содержать в центре для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по ....

...

Разъяснить, ФИО1 А., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1 А., что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ... № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в Тюменский областной суд через Заводоуковский районный суд.

Судья подпись ФИО2