Постановление № 5-406/16 5-406/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 5-406/2017

Дело № 5-406/16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 16 мая 2017 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края

Поляков Д.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство представитель ООО «Вторчерметгрупп» - директор ФИО1, заинтересованного лица представителя министерства природных ресурсов Краснодарского края по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Вторчерметгрупп» ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/231501001, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: г. Новороссийск, с. Владимировка, район водохранилища, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>, привлекаемое к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Вторчерметгрупп» допустило нарушение законодательства в области соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, то есть юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.

Из материалов деда следует, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалиста министерства природных ресурсов Краснодарского края проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО «Вторчерметгрупп».

При осуществлении своей деятельности хозяйствующим субъектом по адресу: г. Новороссийск, с. Владимировка, район водохранилища, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты> допускаются нарушения требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. В ходе проверки, проведенной с 19.01.-23.01.2017г. установлено, что по вышеуказанному адресу ООО «Вторчерметгрупп» образует, накапливает отходы производства и потребления:

- мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (код по ФККО 73310001724, класс опасности для окружающей среды - накапливается в контейнере.

Вместе с тем, хозяйствующим субъектом паспортизация отходов I- IV класса опасности не осуществлялась, отнесение образующихся отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным законодательством не подтверждалось, учет образовавшихся, утилизированных обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в установленном порядке не велся.

Кроме того, в ходе осмотра территории расположенной ниже по рельефу местности и прилегающей к земельному участку расположенного по адресу: г. Новороссийск, с. Владимировка, район водохранилища, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты> используемого непосредственно ООО «Вторчерметгрупп» обнаружено загрязнение верхнего плодородного слоя почвы отходами горюче-смазочных материалов. Отходы размещены на площадке, не имеющей твердого водонепроницаемого химически стойкого покрытия.

В судебном заседании представитель ООО «Вторчерметгрупп»- директор ФИО1 вину не признал, с правонарушением не согласен.

Представитель министерства природных ресурсов Краснодарского края по доверенности ФИО2 просил привлечь к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ ООО «Вторчерметгрупп».

Выслушав участников процесса, суд считает, что вина ООО «Вторчерметгрупп» в совершении правонарушения полностью доказана материалами дела и подтверждается, протоколом об административном правонарушении от 09.03.2017 №1.17/ЧСН16309-3, актами отбора почв, протоколами исследования почвы, фотоснимками и другими материалами дела в их совокупности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Данные обстоятельства подлежат установлению на основании полученных административным органом в ходе административного производства соответствующих доказательств, протокола об административном правонарушении, иных протоколов, предусмотренных КоАП РФ, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иных документов, а также показаний специальных технических средств, вещественных доказательств. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (части 2,3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, в частности обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В соответствии с п. 3.7 СанПин 2.1.7.1322-03 2.1.7 при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;

- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);

- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);

- по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;

- поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

Таким образом, ООО «Вторчерметгрупп» нарушил законодательство в области соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, за что подлежит административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ООО «Вторчерметгрупп» административного правонарушения.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом данных обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Вторчерметгрупп» административное наказание в виде штрафа в пределах санкции инкриминируемой статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Вторчерметгрупп», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты: Получатель УФК по Краснодарскому краю (Министерство природных ресурсов Краснодарского края, л/с <***>), Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК 040349001 Счет № 40101810300000010013 ИНН <***> КПП 231001001 КБК 854 116 2505 001 0000 140 ОКТМО 03701000.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска.

Судья Д.Ю. Поляков