Постановление № 5-165/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-165/2018

<данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Судья Московского районного суда г. Рязани Ботынева О.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана, предъявившего паспорт гражданина Республики Узбекистана №, выданный МВД Узбекистана ДД.ММ.ГГГГ; русским языком владеющего хорошо, в услугах переводчика не нуждающегося, проживающего в России в <адрес>; состоящего в браке с гражданкой России, имеющего <данные изъяты> неработающего,

у с т а н о в и л а:

Иностранный гражданин ФИО3 совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено и выявлено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, оформил патент на работу серии 62 № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО3 не выехал за пределы РФ и с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от выезда из РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО3 факт совершения указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признал, просил не назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как состоит в браке с гражданкой России, имеет <данные изъяты>, и в случае его выдворения интересы его семьи будут нарушены.

Согласно ч.1 ст. 5 Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу п.5 ст. 13.3 того же закона, срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО3, суд находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение, кроме признания им своей вины, следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- паспортом гражданина Узбекистана на имя ФИО3 с отметкой о пересечении границы РФ – въехал ДД.ММ.ГГГГ; данных о выезде из РФ нет;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина – срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ;

- миграционной картой серии 4416 № на имя ФИО3, дата въезда в РФ ДД.ММ.ГГГГ.;

- копией патента серии 62 №, выданного ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по <адрес>;

- выпиской из досье иностранного гражданина ФИО3

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самим ФИО3 При составлении протокола об административном правонарушении замечания на протокол им принесены не были. Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами. Действия его подлежат квалификации по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь освобождение ФИО3 от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие на иждивении ФИО3 <данные изъяты>, что подтверждается паспортом гражданина РФ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также признание вины в совершении правонарушения.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, учитывая, что ФИО3 трудоспособен, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Согласно ч.2 ст. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

В силу ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономической благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

По объяснениям ФИО3, он состоит в законном браке с гражданкой РФ, просит не назначать ему наказание в виде выдворения из Российской Федерации.

Факт нахождения ФИО3 в законном браке с гражданкой России подтверждается копией паспорта гражданина РФ №, выданного на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделением № (обслуживает <адрес>) отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, где имеется отметка о регистрации брака от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом данных семейных обстоятельств и норм международного права суд полагает, что в отношении ФИО3 не может быть применено наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, следует ограничиться административным наказанием в виде штрафа в размере 2500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л а:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Оплата штрафа производится по реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Московский районный суд г. Рязани.

Судья (<данные изъяты>) О.Н. Ботынева

<данные изъяты>

<данные изъяты>