Постановление № 5-19/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 5-19/2020

УИД 69RS0031-01-2020-000650-83

Производство 5-19/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Город Старица 29 сентября 2020 г.

Судья Старицкого районного суда Тверской области Белякова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Виноградовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1 совершила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, что не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

04.02.2020 в дневное время ФИО1 по месту своего проживания по адресу: <адрес>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключения в ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконно осуществила розничную продажу гражданину спиртосодержащей пищевой продукции в количестве 0,4 литра в 1 бутылке объемом 1 литр по цене 100 руб.

ФИО1 вину в правонарушении признала, пояснила, что при указанных выше обстоятельствах продала М. разбавленный водой пищевой спирт - 0,4 литра за 100 руб. Этот спирт в пятилитровой канистре она купила ранее. Продала, поскольку находилась в тяжелом материальном положении.

Вместе с личным признанием виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении ТВР № 565993/101 от 28.08.2020, составленным инспектором ИАЗ Старицкого ОП МО МВД России «Ржевский» ФИО2 в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (л.д.2);

протоколом осмотра места происшествия, составленным ст. о\у ОЭБ и ПК МО МВД России «Ржевский» ФИО3 04.02.2020 в 15 час. 33 мин., из которого следует, что вблизи дома № по <адрес> у М. в руке обнаружена пластиковая бутылка с прозрачной жидкостью с запахом спирта, которая была изъята (л.д.8-12);

протоколом осмотра места происшествия, составленным ст. о\у ОЭБ и ПК МО МВД России «Ржевский» ФИО4 04.02.2020 в 15 час. 55 мин., где указано, что в квартире ФИО1 по <адрес> обнаружена пятилитровая бутылка с прозрачной жидкостью с запахом спирта, которая изъята (л.д.13-17);

объяснением М. о том, что 04.02.2020 в <адрес> в квартире на первом этаже, где живет Фаина, он купил бутылку спиртосодержащей жидкости, которую на улице он выдал подошедшим к нему сотрудникам полиции (л.д.18);

заключением судебной физико-химической экспертизы от 19.02.2020 № 498 и сообщением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г.Ржеве от 25.03.2020 № 16/21-637-2020, согласно которым, в изъятых при осмотре места происшествия: бутылке вместимостью 1,5 дм.куб содержится 365 см.куб пищевой спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта (крепостью) 44,7 %об, в бутылке вместимостью 5,0 дм.куб содержится 2100 см.куб пищевой спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта (крепостью) 95,5 %об (л.д.28-33, 34-35).

Приведенные выше доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, получены с соблюдением процессуальных требований, являются достоверными и достаточными для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по данному делу об административном правонарушении. Каждое из них отвечает требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив приведенные по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина ФИО1 установлена, содеянное ей подлежит квалификации по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), не содержащая уголовно наказуемого деяния.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее также - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2, пунктом 1 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей.

Производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение данного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, составляющий один год со дня совершения административного правонарушения (часть 1 статьи 4.5 Кодекса), не истек.

Основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности отсутствуют.

Санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Из материалов дела и пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что она вдова, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающуюся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в высшем образовательном учреждении. ФИО1 не имеет постоянного места работы; ухаживает за матерью В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетней дочери, пенсионный возраст матери.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение ФИО1, полагаю возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, применив положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса, снизить размер назначенного штрафа до 15000 руб., считая фактические обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, материальным положением ФИО1, подтвержденным материалами дела, исключительными обстоятельствами.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно пункту 2 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела следует, что каких-либо документов на реализуемую ФИО1 спиртосодержащую продукцию не имелось.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятая по данному делу спиртосодержащая продукция находится в незаконном обороте и в отношении нее не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Эта продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению, а ее конфискация в данном случае не может быть применена.

Согласно части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым части 3 статьи 23.1, статьями 4.1, 22.1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***>/КПП 691401001

Код ОКТМО 28653000

УФК по Тверской области (ОП «Старицкий» Тверской обл.)

Номер счета получателя 40101810600000010005 в отделении Тверь г.Тверь, БИК 042809001

Код бюджетной классификации – 11601073010017140

Наименование платежа -штраф

Идентификатор 18880469200005659939.

Изъятую спиртосодержащую жидкость - 365 см.куб в бутылке вместимостью 1,5 дм.куб и 2100 см.куб в бутылке вместимостью 5,0 дм.куб, хранящуюся в комнате хранения вещественных доказательств Старицкого отдела полиции по адресу: <...> уничтожить в установленном порядке.

Разъяснить ФИО1, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса;

согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья:

УИД 69RS0031-01-2020-000650-83

Производство 5-19/2020