Решение № 2А-753/2025 2А-753/2025~М-725/2025 М-725/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 2А-753/2025

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Гайдар Е.В.

при секретаре Самокрутовой В.А.

с участием прокурора Дурнова Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Славгородский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Славгородским городским судом по ч.1 ст. 111 УК РФ, ч.2 ст. 159 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам и 4 месяцам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ году по отбытию срока.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь осужден Славгородским городским судом по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 года 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 07 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на основании постановления Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ на срок 10 месяцев 14 дней. Срок погашения судимости за данное преступление истекает ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.3 ст. 86 УКФ срок погашения судимости у ФИО1 по приговору Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, на момент совершения данного преступления ФИО1 имел непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в 2011 году, за которое отбывал наказание в виде лишения свободы, после чего им после освобождения в 2013 году вновь совершено в 2014 году особо тяжкое преступление, за которое он также отбывал наказание в виде лишения свободы и был освобожден в 2020 году. В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. Особо тяжкое преступление, совершенное ФИО1, за которое он был осужден Славгородским городского суда ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ, согласно п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ совершено им при опасном рецидиве. Срок погашения судимости у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеризующей справки, следует, что на учете в МО МВД России «Славгородский» как лицо, имеющее не погашенную судимость, состоит ФИО1 освободившийся из мест лишения свободы в 2020 году, проживающий по адресу: <адрес>, с супругой и тремя несовершеннолетними детьми. Работает не официально в <данные изъяты> в <адрес>, в должности слесаря. К административной и уголовной ответственности в 2025 году не привлекался. Склонен к совершению повторных преступлений. ФИО1 нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, как в дневное, так и в ночное время суток.

Преступление по ч. 1 ст. 111 УК РФ, совершенное ФИО1 в 2011 году, совершено около 03 часов в помещении летнего кафе, согласно приговора Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, второе преступление по ч.1 ст.105 УК РФ совершено ФИО1 около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут согласно приговору Славгородского городского суда ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на 10 лет до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, а также одновременно установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Алтайского края; запретить посещать массовые мероприятия и участвовать в указанных мероприятиях; запрет посещения мест общественного питания,в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель МО МВД России «Славгородский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации( далее-КАС РФ), учитывая, что явка представителя административного истца не признана обязательной, дело рассмотрено в отсутствие данного лица.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично, просил не назначать административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 20 часов, а также запрещения посещения кафе, массовых мероприятий, т.к. он воспитывает троих несовершеннолетних детей.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления частично, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.Как следует из материалов дела, приговором Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями внесенными постановлением президиума Алтайского краевого суда, административный ответчик признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111( в ред. 2011 г.), ч. 2 ст. 159 УК РФ( в ред. 2011 г.), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима( л.д. 6-12).

Приговором Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы 7 месяцев и установлением следующих ограничений: не выезжать за пределы территории г. Славгорода и не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденного наказания в виде ограничения свободы; не уходить из жилища в период с 23 до 6 часов, а также возложением обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц для регистрации( л.д. 13-18).

Вышеуказанным приговором в качестве отягчающего обстоятельства учтен рецидив преступлений.

Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, условно- досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 14 дней ( л.д. 19).

Согласно справке №,а также сведениям информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю, административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю( л.д. 20, 22-23).

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, совершенное административным ответчиком относится к категории особо тяжких.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;

б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается особо опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы;

б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

Исходя из разъяснений Президиума Верховного суда Российской Федерации, совершение особо тяжкого преступления лицом, имеющим одну непогашенную судимость за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, образует опасный рецидив преступлений (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2021).

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость (по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Согласно п. 29,30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Славгородский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с супругой и тремя несовершеннолетними детьми. В настоящее время имеет непогашенную судимость, работает неофициально в <данные изъяты> в <адрес> в должности слесаря. К административной и уголовной ответственности в 2025 году не привлекался. Склонен к совершению повторных преступлений, нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, как в дневное, так и в ночное время суток( л.д. 25).

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, поведения во время и после отбытия наказания, характеризующих данных, суд полагает необходимым установить административный надзор за административным ответчиком сроком на 10 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив следующие ограничения: обязательная явка поднадзорного лица 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Оснований установления иных заявленных административных ограничений суд не усматривает. Установление таких ограничений административным истцом не мотивировано.

Суд полагает достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия, установления вышеперечисленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 270 -273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД России «Славгородский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора следующие административные ограничения в виде:

-обязательной явки поднадзорного лица 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрещения посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Е.В. Гайдар

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ