Постановление № 5-230/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-230/2019

Дело № 5-230/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Отрадная 13 августа 2019 г.

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Андреев В.Н., при секретаре судебного заседания Синициной М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора МБОУ СОШ № 12 ФИО1,

установил:

В Отрадненский районный суд Краснодарского края из Министерства природных ресурсов Краснодарского края поступил протокол об административном правонарушении в отношении директора МБОУ СОШ № 12 ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 31.07.2017 при проведении внеплановой документарной проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды МБОУ СОШ № 12 выявлены нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. МБОУ СОШ № 12 выдано предписание от 04.09.2017 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды сроком исполнения до 10.07.2018. По истечении срока исполнения предписания в отношении МБОУ СОШ № 12 была проведена внеплановая проверка с повторной выдачей предписания от 02.10.2018 со сроком исполнения до 03.06.2019 состоящее из 4 пунктов. По истечению срока исполнения предписания, на основании приказа от 09.07.2019 проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено невыполнение п. 1 предписания о проведении инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух. Таким образом, директор МБОУ СОШ № 12 ФИО1 не выполнила в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства органа, осуществляющего государственный надзор, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседании директор МБОУ СОШ № 12 ФИО1 не явилась, в телефонограмме просило рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ она признала в полном объеме и просила строго не наказывать.

Исследовав телефонограмму лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях директора МБОУ СОШ № 12 ФИО1 имеются все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, данные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина директора МБОУ СОШ № 12 ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном, актами проверок, предписаниями об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, приказом о поведении внеплановой, документарной проверки юридического лица, другими материалами дела, исследованными судом в ходе судебного заседания, в совокупности.

Суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить директору МБОУ СОШ № 12 ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Суд не усматривает оснований для признания административного правонарушения малозначительным, и об этом суду ходатайство заявлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Признать директора МБОУ СОШ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> АССР, зарегистрированную по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (Министерство природных ресурсов Краснодарского края), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 231001001, наименование банка Южное ГУ Банка России, р/с <***>, БИК 040349001, КБК 85411625050010000140, коды статистики: ОКТМО 03701000, ОКВЭД 75.11.21 ОКПО 61953398.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 150 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд.

Судья В.Н. Андреев