Решение № 2А-299/2024 2А-299/2024~М-205/2024 А-299/2024 М-205/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2А-299/2024

№а-299/2024


Решение вступило в законную силу

«___» _________________ 2024 г.

Судья _______________Х.Х. Даов

Решение

Именем Российской Федерации

резолютивная часть решения объявлена <дата>

мотивированное решение составлено <дата>

<дата>

г.<адрес>

Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Даова Х.Х.,

при секретаре с/з Кандроковой А.Х.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> КБР Танашева М.Ю.,

административного ответчика - ФИО1,

представителя ОМВД России по <адрес> КБР - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела министерства внутренних дел России по <адрес> КБР ФИО3 к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

<дата> в суд поступило вышеуказанное административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 до погашения судимости, то есть до <дата> с одновременным установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз месяц для регистрации; запрета не пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания иди фактического нахождения с 22 час. до 06 час. следующего дня, если это не связано с работой (учебой), либо нахождением на лечении в стационарных лечебных медицинских учреждениях; запрета на выезд за пределы Кабардино-Балкарской Республики без разрешения контролирующего органа по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Как следует из административного искового заявления, ФИО1 осужден <дата> Терским районным судом КБР по п.п. «в», «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Освобожден <дата> на основании постановления Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от <дата> условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 25 дней.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявление об установлении административного надзора по обстоятельствам в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по <адрес> КБР, поддержавшего заявление, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего административное исковое обоснованным подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене, не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Как следует из материалов административного дела, приговором Терского районного суда КБР от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления (при опасном рецидиве), предусмотренного пунктами «в», «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в деянии ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

<дата> на основании постановления Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от <дата> ФИО1 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 25 дней.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <дата> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 упомянутого закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> №-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем срок погашения судимости, с учетом освобождения ФИО1 <дата>, будет исчисляться с <дата> и истечет <дата>

Административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую либо непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в силу указанных норм закона в отношении ФИО1 следует установить административный надзор.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

В частности, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При указанных обстоятельствах подлежат также удовлетворению требования административного истца об установлении административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, в отношении ФИО1

Руководствуясь ст.175-180, 270 КАС РФ суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела министерства внутренних дел России по <адрес> КБР ФИО3 к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от <дата>, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата> включительно.

На время административного надзора ФИО1 установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз месяц для регистрации;

- запрета не пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. до 06 час. следующего дня, если это не связано с работой (учебой), либо нахождением на лечении в стационарных лечебных медицинских учреждениях;

- запрета на выезд за пределы Кабардино-Балкарской Республики без разрешения контролирующего органа по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Терский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Х.Х. Даов