Решение № 2-224/2026 2-224/2026(2-3112/2025;)~М-3135/2025 2-3112/2025 М-3135/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-224/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Елизовой В.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2025-004959-22 (2-224/2026) по исковому заявлению ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Федеральному агентству лесного хозяйства об исключении части земельного участка из земель лесного фонда, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование исковых требований указано, что 06.05.2001 истцу предоставлен на праве пользования земельный участок (данные изъяты) в <данные изъяты>, площадью 6,5 соток. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 24.12.2015 (кадастровый (данные изъяты)), площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составила 719 +/- 12 кв.м., кадастровая стоимость 54 996,31 руб., разрешенное использование – для ведения садоводства. Согласно выписке из протокола заседания правления <данные изъяты> (данные изъяты) от 06.05.2001, споров по размеру, границам земельного участка или его использованию между ФИО2 и его смежными землепользователями не имеется, земельный участок используется истцом по назначению, задолженность по взносам отсутствует. 18.07.2025 ФИО2 обратился в Администрацию <данные изъяты> с заявлением о предоставлении участка и об утверждении схемы земельного участка, в соответствии с которой площадь земельного участка составила 729 кв.м., на что 13.08.2025 ему было дано решение об отказе, поскольку спорный земельный участок частично расположен в границах земель лесного фонда.

Просит исключить часть земельного участка, площадью 140,93 кв.м. из зоны лесничества, согласно координатам:

название № точки

Х (м)

Y (м)

дирекционный угол (град. мин. сек.)

длина линии (м)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать право собственности на земельный участок, площадью 729 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

название № точки

Х (м)

Y (м)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом (л.д. 147).

Представитель истца ФИО1, действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме.

Представители ответчиков Федерального агентства лесного хозяйства, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, третьих лиц <данные изъяты>, в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 147-149).

Представитель третьего лица <данные изъяты>, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 132 оборот), ранее представлял суду письменный отзыв на исковое заявление, в которых просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица (л.д. 115-116).

Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 146), ранее направлял суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку, согласно данным государственного лесного реестра, земельный участок с представленными координатами в исковом заявлении частично расположен в границах земель лесного фонда с адресом: <адрес> (л.д. 123-124).

Представитель третьего лица <данные изъяты>, привлеченного к участию в деле определением судьи от 25.11.2025 (л.д. 1), Ф.И.О3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 111-112), в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д. 132), ранее направляла суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело без участия представителя третьего лица (л.д. 109-110).

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ), определено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В соответствии со ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Частью 3 ст. 6 ЛК РФ установлено, что границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Статьей 67 ЛК РФ предусмотрено, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса.

В силу ст. 69 ЛК РФ, при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Целевое назначение и вид разрешенного использования лесного участка указываются в проектной документации в соответствии со статьями 87 и 92 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 8 ЗК РФ, категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года: 1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Судом установлено, что из материалов землеустроительного дела по предоставлению <данные изъяты> земельного участка в собственность в <адрес> следует, что решением 26.04.1967 Исполнительным комитетом Иркутского областного Совета депутатов трудящихся, было выдано решение (данные изъяты) «Об отводе земельных участков предприятиям, организациям и учреждениям для государственных и общественных надобностей (л.д. 47), из приложения к которому следует, что предприятию п/я-91 для коллективного садоводства было выделено 20 га пашни из земель совхоза <данные изъяты> (л.д. 48).

03.11.1992 постановлением главы районной администрации <данные изъяты> (данные изъяты) было зарегистрировано <данные изъяты> основным видом деятельности которого, являются: организация коллективного сада, реализация излишек сельскохозяйственной продукции, создание условий для культурного отдыха, с присвоением кода, выдачей свидетельства о регистрации и внесением в государственный реестр (л.д. 69).

28.03.2011 на основании постановления мэра муниципального района <данные изъяты> муниципального образования (данные изъяты) <данные изъяты>» в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок площадью 32 201 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения (кадастровый (данные изъяты)) для ведения садоводства, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 89 оборот), право собственности на который, зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 05.05.2011 (л.д. 90).

<данные изъяты> зарегистрировано постановлением главы Администрации муниципального образования <данные изъяты> от 03.11.1992 (данные изъяты) (л.д. 69-70).

26 апреля 2006 года в ЕГРЮЛ были внесены сведения о создании <данные изъяты>» ((данные изъяты)), созданное для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства (л.д. 71-73, 76-79, 85, 90-95).

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (данные изъяты) от 15.02.2019 установлены границы <данные изъяты>, согласно приложению.

Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства (данные изъяты) от 16.03.2020 внесены изменения в вышеназванный приказ.

Из членской книжки следует, что ФИО2 является членом <данные изъяты>», пользуется земельным участком (данные изъяты), расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 12-21).

Выпиской из протокола заседания правления <данные изъяты> от 06.05.2001 (данные изъяты) подтверждается, что истец принят в члены садоводства и ему предоставлен на праве пользования земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 729 кв.м. Правление подтверждает, что споров по размеру, границам земельного участка или его использованию между ФИО2 и его смежными землепользователями не имеется. Земельный участок используется по назначению – для садоводства, задолженности по состоянию на 07.06.2025 не имеется (л.д. 36).

Постановлением администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального образования от 18.02.2016 (данные изъяты) ФИО2 был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 719 кв.м. (кадастровый (данные изъяты)) из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 27).

Согласно выписке из ЕГРН от 14.03.2025, сведения об указанном земельном участке в ЕГРН отсутствуют, участок снят с кадастрового учета (л.д. 30).

18.07.2025 истец обращался в Управление по распоряжению муниципальным имуществом администрации <данные изъяты> с заявлением о предоставлении бесплатно спорного земельного участка, решением которого было отказано в предоставлении земельного участка, поскольку согласно уведомлению <данные изъяты>, земельный участок расположен в границах земель лесного фонда (л.д. 10-11, 118-120).

Ответом <данные изъяты> от 08.12.2025 (данные изъяты) на запрос подтверждается, что в соответствии с границей <данные изъяты>, установленной приказом Рослесхоза от 24.12.2024 (данные изъяты) «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 15.02.2019 (данные изъяты) «Об установлении границ <данные изъяты>» (в редакции приказа Рослесхоза от 03.07.2024 (данные изъяты)), и границе сведения о которой внесены в ЕГРН (с реестровым номером 38:16-15.1) земельный участок с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> частично расположен в границах земель лесного фонда (л.д. 105-107, 124).

Как следует из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (л.д. 28-29), площадь спорного земельного участка составляет 729 кв.м., каталог координат земельного участка:

обозначение характерных точек границ

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Каталог координат границы зоны лесничества (<данные изъяты>):

обозначение характерных точек границ

X
Y

дирекционный угол (град. мин. сек.)

мера линий (м)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

площадь объекта составляет:

140,93 кв.м

Согласно заключению кадастрового инженера от 29.12.2025 (л.д. 150), натурное обследование проведено с целью установления на местности фактического местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Также целью натурного обследования земельного участка и целью составления заключения кадастрового инженера явилось формирование обзорной карты фактического местоположения границы земельного участка. Выполнено определение координат фактического местоположения границы земельного участка (метод спутниковых геодезических измерений, Тахнометр электронный: Stonex R2, свидетельство о поверке (данные изъяты) до 19.02.2026). При проведении исследования кадастровым инженером было установлено, что фактические границы земельного участка на местности закреплены ограждением по всему периметру. Площадь земельного участка по фактическому пользованию в ограждении составляет 729 кв.м. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. При формировании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории выявлено, что в границах образуемого земельного участка находится зона лесничества (<данные изъяты> – реестровый (данные изъяты)). Площадь, занимаемая территорией лесничества, составляет 140,93 кв.м. (л.д. 150-154).

Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеназванными положениями закона, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, заключение кадастрового инженера, установил, что спорный земельный участок, находящийся в пользовании истца, как члена <данные изъяты>, границы земельного участка определены, ограничены смежными земельными участками с кадастровыми номерами: (данные изъяты), также предназначенными для ведения садоводства, с момента предоставления земельного участка, отнесение участка к землям лесного фонда не подтверждено, в связи с чем, исковые требования о признании права собственности, исключении из ЕГРН сведений о координатах зоны <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт серия (данные изъяты)) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области ((данные изъяты)), Федеральному агентству лесного хозяйства ((данные изъяты)) об исключении части земельного участка из зоны лесничества, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Исключить земельный участок, площадью 140,93 кв.м., из зоны лесничества, установленной в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним с реестровым (данные изъяты), согласно координатам:

название № точки

Х (м)

Y (м)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 729 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

название № точки

Х (м)

Y (м)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 04.02.2026

Судья Е.А. Беспалова