Решение № 2А-634/2024 2А-634/2024~М-554/2024 М-554/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-634/2024

Дело ........а-634/2024

УИД: 26RS0........-95


Решение

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года ......

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Миронюка С.Н.,

при секретаре Подвальной Т.А.,

с участием: помощника прокурора ...... ФИО1,

представителя административного истца - отдела МВД России "Курский" ФИО2,

административного ответчика – несовершеннолетнего ФИО3 ФИО4,

адвоката Черткоева А.С., представившего удостоверение ........ от ......... и ордер №н362649 от .........,

переводчика ФИО5,

представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Курского муниципального округа ...... ФИО6,

представителя отдела образования администрации Курского муниципального округа ...... ФИО7,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Курского районного суда ...... дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Курский» ГУ МВД России по ...... к несовершеннолетнему ФИО3 ФИО4 о продлении дальнейшего содержания несовершеннолетнего в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России «Минераловодский»,

установил:

Отдел МВД России «Курский» ГУ МВД России по ...... обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении дальнейшего содержания в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу несовершеннолетнего ФИО3 ФИО4 на срок до 30 суток.

В обоснование заявленных исковых требований административным истцом указано, что ......... в 08 часов 10 минут сотрудниками ГУ МВД России по ...... несущими службу на ФКПП «Ищерское» был выявлен гражданин Республики Узбекистан - несовершеннолетний ФИО3 ФИО4, ......... года рождения, с нарушением миграционного законодательства Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончанию срока пребывания в Российской Федерации. Срок пребывания ФИО3 Л.И.У. прибывшего на территорию Российской Федерации ........., согласно учетам истек ........., что является нарушением п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ......... № 115-ФЗ, и что соответственно предусматривает административную ответственность, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. По данному факту в отношении несовершеннолетнего ФИО3 Л.И.У., составлен административный протокол, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (протокол от ......... ........). Несовершеннолетний ФИО3 Л.И.У., пребывал на территории Российской Федерации без родителей или законных представителей, что исключает возможность передачи его родителям или законным представителями в течение установленного законом срока 3 часа. В целях защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего ФИО3 Л.И.У., а также предупреждения совершения им повторных правонарушений на территории Российской Федерации и в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 22 Федерального закона от ......... № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетний ФИО3 Л.И.У., помещен ......... в 19 часов 35 минут в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ОМВД России «Минераловодский», на срок до 48 часов.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России «Курский» ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, просил суд заявленные требования удовлетворить, продлить дальнейшее содержание в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО3 Л.И.У. на срок до 30 суток.

В судебном заседании административный ответчик несовершеннолетний ФИО3 Л.И.У. не возражал против удовлетворения требований указанных в административном иске.

Адвокат Черткоев А.С., привлеченный судом в защиту интересов несовершеннолетнего, в судебном заседании с административным иском согласился.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Курского муниципального округа ...... ФИО6, требования заявленные Отделом МВД России «Курский» ГУ МВД России по ...... поддержала, полагает, что основания для удовлетворения заявленного иска имеются.

Представитель отдела образования администрации Курского муниципального округа ......, осуществляющего полномочия по опеке и попечительству ФИО7, требования заявленные Отделом МВД России «Курский» ГУ МВД России по ...... поддержала, полагает, что основания для удовлетворения заявленного иска имеются.

Представитель Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу, извещённый надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своего отсутствия суду не представил.

С учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу.

Помощник прокурора ...... ФИО1 выступил в судебном заседании с заключением, в котором указал, что с учетом установленных по делу обстоятельств и исследованных доказательств, считает что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований в отношении несовершеннолетнего ФИО3 Л.И.У..

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от ......... № 120-ФЗ в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.

В соответствии с п. 6 указанной статьи такие несовершеннолетние могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.

Пункт 3 указанной нормы предусматривает, что основанием для помещения несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел являются: постановление судьи - в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от ......... № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних» помещение несовершеннолетних в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, задачами которых являются проведение индивидуальной профилактической работы с доставленными детьми, установление обстоятельств, причин и условий, способствовавших совершению ими правонарушений, информирование об этом заинтересованных органов и учреждений, принятие мер по дальнейшему устройству правонарушителей, предусмотрено в целях предупреждения повторных правонарушений несовершеннолетних, обеспечения защиты жизни и здоровья.

В центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, перечисленные в п. 2 ст. 22 названного Закона, а именно:

1) направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

2) временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в случаях, предусмотренных п. 6 ст. 26 настоящего Федерального закона;

3) самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

4) совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного пп. 1 п. 2 ст. 21 данного Федерального закона;

5) совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

6) совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, несовершеннолетние, совершившие общественно опасные деяния, могут быть помещены в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей в следующих случаях: если необходимо обеспечить защиту их жизни или здоровья; предупредить совершение ими повторных общественно опасных деяний; если их личность не установлена либо у них. нет места жительства, места проживания; они не проживают на территории субъекта Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо они проживают на территории субъекта Федерации, где было совершено общественно опасное деяние, но в силу удаленности их места жительства не могут быть переданы родителям в течение трех часов.

В ст. 285.6 КАС РФ определены требования, которые предъявляются к материалам, направляемым уполномоченными должностными лицами в суд для рассмотрения вопроса о помещении несовершеннолетнего правонарушителя в центр временного содержания.

Согласно положениям указанной нормы материалы должны содержать, в том числе, достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность; данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.

Исходя из вышеназванных норм материального права, решение судьи должно содержать анализ представленных в суд материалов, обстоятельств совершенного несовершеннолетним общественно опасного деяния, степень его тяжести, данные о личности несовершеннолетнего, его отношения к совершенному проступку, мнение участников процесса, на основании которых, судом делается вывод о наличии или отсутствии оснований для помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.

При решении вопроса о необходимости помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел следует исходить из каждого конкретного случая.

Судом установлено и подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, что ......... в 08 часов 10 минут сотрудниками ГУ МВД России по ...... несущими службу на ФКПП «Ищерское» был выявлен гражданин Республики Узбекистан - несовершеннолетний ФИО3 ФИО4, ......... года рождения, с нарушением миграционного законодательства Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончанию срока пребывания в Российской Федерации. Срок пребывания ФИО3 Л.И.У. прибывшего на территорию Российской Федерации ........., согласно учетам истек ........., что является нарушением п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ......... № 115-ФЗ, и что соответственно предусматривает административную ответственность, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту в отношении несовершеннолетнего ФИО3 Лазиз- бека И. У., ......... года рождения, составлен административный протокол, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (протокол от ......... ........).

Несовершеннолетний ФИО3 ФИО4, ......... года рождения, пребывал на территории Российской Федерации без родителей или законных представителей, что исключает возможность передачи его родителям или законным представителями в течение установленного законом срока 3 часа.

......... в 19 часов 35 минут несовершеннолетний ФИО3 ФИО4, ......... года рождения помещен в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ОМВД России «Минераловодский» на срок до 48 часов.

Таким образом, в целях защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего ФИО3 ФИО4, ......... года рождения, а также предупреждения совершения им повторных правонарушений на территории Российской Федерации, принимая во внимание позицию несовершеннолетнего и его защитника, мнения лиц участвующих в деле, суд считает необходимым продлить дальнейшее содержание ФИО3 ФИО4, ......... года рождения, в ЦВСНП Отдела МВД России «Минераловодский», на срок до 13 суток.

Руководствуясь п.п. 4 п. 2 ст. 22 ФЗ от ......... «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ст.ст. 174-180, 188 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Курский» ГУ МВД России по ...... к несовершеннолетнему ФИО3 ФИО4 о продлении дальнейшего содержания несовершеннолетнего в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России «Минераловодский», – удовлетворить в части.

Дальнейшее содержание несовершеннолетнего ФИО3 ФИО4, родившегося ......... в ......, проживающего по адресу: ...... в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России «Минераловодский», продлить сроком до 13 суток, отказав в удовлетворении остальной части исковых требований.

Срок нахождения несовершеннолетнего ФИО3 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России «Минераловодский» исчислять с момента его помещения в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России «Минераловодский» - с ..........

Доставление несовершеннолетнего ФИО3 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России «Минераловодский» поручить сотрудникам ОМВД России "Курский" ГУ МВД России по .......

Решение суда в части продления срока нахождения несовершеннолетнего ФИО3 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России «Минераловодский» - обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение десяти суток со дня составления мотивированного решения суда.

Судья С.Н. Миронюк