Решение № 2-11161/2024 2-1516/2025 2-1516/2025(2-11161/2024;)~М-9624/2024 М-9624/2024 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-11161/2024

дело № <№ обезличен>

УИД 50RS0<№ обезличен>-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи - Колмаковой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Гревцовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <№ обезличен> по иску Химкинского городского прокурора в интересах муниципального образования г.о. Химки к администрации г. о. Химки <адрес> об обязании произвести действия,

У С Т А Н О В И Л:

Химкинский городской прокурор обратился в суд с иском к администрации г. о. Химки <адрес> об обязании произвести действия, ссылаясь на то, что Химкинской городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что квартира <№ обезличен> по адресу: <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности, не оснащена индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения.

Как указал истец, необеспечение жилых помещений многоквартирных домов индивидуальными приборами учета влечет осуществления недостоверного учета используемых ресурсов и некорректной оплаты жильцами жилого помещения выставленных коммунальных счетов. Городской прокуратурой <дата> Главе г.о. Химки вынесено представление об устранении нарушения требований федерального законодательства, которое рассмотрено, однако мер к устранению выявленных нарушений не принято.

На основании изложенного, истец просит возложить на администрацию г.о. Химки обязанность по выполнению мероприятий по оснащению поверенном в установленном порядке индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения и горячего водоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник Химкинского городского прокурора Московской области в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дне, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г. о. Химки Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что Химкинской городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что администрацией г.о. Химки допущено нарушение требований Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по установке индивидуальных приборов учета водопотребления в квартирах, предоставленных по договору социального найма и являющихся муниципальной собственностью.

Так, квартира <№ обезличен> по адресу: <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности, не оснащена индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отдохов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч.5 и ч. 5.1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

До 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В силу ч.9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившегося к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2013 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями: утверждения и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещений муниципального жилищного фонда в границах муниципального образования, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Из анализа указанных норм следует, что оснащение приборами учета жилого помещения в многоквартирном доме, а также финансирование соответствующих мероприятий является обязанностью собственника соответсвующего жилого помещения.

Проведение мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности жилого помещения обязательно в силу Федерального закона № 261-ФЗ для собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, действующее законодательство возлагает на собственника помещения в МКД обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещение внаем другим лицам.

В нарушение вышеназванных требований закона, квартира <№ обезличен> по адресу: <адрес> не оснащена индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения.

Необеспечение жилых помещений многоквартирных домов индивидуальными приборами учета влечет осуществления недостоверного учета используемых ресурсов и некорректной оплаты жильцами жилого помещения выставленных коммунальных счетов.

Городской прокуратурой 25.10.2024 Главе г.о. Химки вынесено представление об устранении нарушения требований федерального законодательства, которое рассмотрено, однако мер к устранению выявленных нарушений не принято.

На основании изложенного, учитывая, что указанное в исковом заявлении жилое помещение является объектом муниципальной собственности, а поскольку обязанность по установке индивидуальных приборов учета возложена законом именно на собственников жилых помещений, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика имеется бездействие, связанное с не установлением приборов учета, в связи с чем, обязывает ответчика выполнить мероприятия по оснащению поверенном в установленном порядке индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения и горячего водоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Устанавливая, в соответствии со ст. 204 ГПК РФ срок исполнения ответчиком возложенной на него обязанности, суд считает данный срок разумным и достаточным для выполнения данного вида работ при отсутствии доказательств со стороны ответчика того, что указанные временные рамки являются объективно недостаточными.

При таких данных, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Химкинского городского прокурора в интересах муниципального образования г.о. Химки – удовлетворить.

Обязать администрацию г.о. Химки <адрес> выполнить мероприятия по оснащению поверенном в установленном порядке индивидуальным прибором учета холодного водоснабжения и горячего водоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: