Решение № 2А-850/2020 2А-850/2020~М-121/2020 М-121/2020 от 1 февраля 2020 г. по делу № 2А-850/2020

<...>

Дело № 2а-850/2020

66RS0002-02-2020-000122-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 28 апреля 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Дорохиной О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. В связи с тем, что обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена, в его адрес было направлено требование №20278 от 06.07.2018 об уплате налога, пени. Поскольку требование налогового органа административным ответчиком выполнено не было, административный истец просит о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 16154,20 рублей.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Согласно ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу названных норм законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил свою деятельность 10.01.2018.

В соответствии с положениями ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

В связи с наличием недоимки по страховым взносам инспекцией в адрес должника было направлено требование № 20278 от 06.07.2018 об уплате страховых взносов на сумму 16867,78 рублей и пени на сумму 16,81 рубль, предоставлен срок для его добровольного исполнения - до 26.07.2018.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов 11.02.2019 Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Учитывая, что шестимесячный срок для обращения в суд истек 26.01.2019, суд приходит к выводу о нарушении административным истцом срока, предусмотренного ч. 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

18.02.2019 по заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области мировым судьей судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района города Екатеринбурга вынесен судебный приказ, которым с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам.

Определением мирового судьи от 17.04.2019 судебный приказ от 18.02.2019 был отменен.

Данное определение получено Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области 12.06.2019, о чем свидетельствует отметка на сопроводительном письме.

21.01.2020 Межрайонная ИФНС России № 24 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени в порядке гл. 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оценивая изложенное в совокупности, суд находит, что административный истец обратился в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу, пени уже по истечении шестимесячного срока, предусмотренного положениями ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения в суд.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии каких-либо уважительных причин пропуска установленных законом сроков обращения в суд, в административном исковом заявлении не приведено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, пени и штрафа является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

<...>

<...>

Судья О.А. Дорохина