Решение № 2А-402/2018 2А-402/2018~М-563/2010355/2018 М-563/2010355/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-402/2018

Дело №2а-402(1)/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года город Новоузенск Саратовская область

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Соловьева В.Г., при секретаре Шохиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Русфинанс Банк» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Александрово-Гайскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Саратовской области, начальнику отдела старшему судебному приставу Александрово-Гайского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава и обязании устранить выявленные нарушения,

установил:

представитель административного истца ООО «Русфинанс Банк» ФИО3 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в производстве Александрово-Гайского РОСП УФССП России по Саратовской области находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ООО «Русфинанс Банк» задолженности по кредиту в размере 44 047 рублей 39 копеек, а так же суммы тарифа за нотариальные услуги в сумме 4000 рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель Александрово-Гайского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО4 вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

ООО «Русфинанс Банк» получило исполнительный документ (исполнительную надпись нотариусу города Самары от 27 октября 2017 года), однако без приложенного ранее кредитного договора, который по мнению административного истца утрачен по вине службы судебных приставов и без которого не возможно повторное предъявления исполнительного документа на принудительное исполнение.

По мнению административного истца, в случае утраты подлинника исполнительного документа должностные лица службы судебных приставов должны были обратиться к нотариусу города Самары ФИО5 с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Александрово-Гайского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер для получению дубликата утраченного исполнительного листа и обязать принять меры, направленные на восстановление утраченного исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, о месте и времени его проведения извещалась надлежащим образом.

Начальник отдела – старший судебный пристав Александрово-Гайского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно полученной телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, так как исполнительная надпись нотариуса от 27 октября 2017 года поступила на исполнение в Александрово-Гайский РОСП с заверенной представителем ООО «Русфинанс Банк» ксерокопией кредитного договора, что не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства. Данная копия договора до настоящего времени хранится в материалах исполнительного производства.

Представители Александрово-Гайского РОСП и УФССП России по Саратовской области в судебное заседание так же не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, изучив доводы административного истца изложенные в заявлении, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца по следующим основаниям.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года 3229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, законодатель начало течения срока обращения с заявлением в суд связывает с моментом осведомленности лица о нарушении его прав и интересов принятыми постановлениями либо действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель Александрово-Гайского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО4 вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительного документа взыскателю.

ООО «Русфинанс Банк» получило исполнительный документ (исполнительную надпись нотариуса города Самары от 27 октября 2017 года) 27 августа 2018 года, что свидетельствует о том, что о нарушенном, по мнению заявителя, праве им стало известно только 27 августа 2018 года, а административное исковое заявление поступило в суд 04 сентября 2018 года, то есть в пределах 10-ти дневного срока обжалования.

Вместе с тем, разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований административного истца, суд приходит к выводу о том, что доказательств того, что копия кредитного договора предъявлялась с подлинной исполнительной надписью нотариуса к исполнению в РОСП, суду не представлено, как и не представлено доказательств того, что указанный кредитный договор отсутствует у взыскателя.

Поскольку факт утраты материалов исполнительного производства по вине должностных лиц службы судебных приставов не доказан, суд считает доводы представителя административного истца о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер по получению дубликата исполнительного документа, необоснованными.

При этом суд считает необходимым указать на то, что административный истец не лишен права обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган о выдаче дубликата исполнительного документа, приложив доказательства утери оригинала.

Принятие указанного решения в данной части делает невозможным рассмотрение и разрешение вопроса об обязании начальника отдела – старшего судебного пристава Александрово-Гайского РОСП принять меры, направленные на восстановление утраченного исполнительного документа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Русфинанс Банк» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Александрово-Гайскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Саратовской области, начальнику отдела старшему судебному приставу Александрово-Гайского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО1 о признании незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава и обязании устранить выявленные нарушения, отказать в полном объеме.

Разъяснить участникам процесса, что настоящее решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья В.Г. Соловьев