Решение № 2А-666/2023 2А-666/2023~М-529/2023 М-529/2023 от 17 мая 2023 г. по делу № 2А-666/2023

Дело № 2а-666/2023

УИД № 65RS0010-01-2023-000602-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 года город Оха Сахалинская область

Охинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Мелиховой З.В.,

при секретаре судебного заседания Гладких А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Путина» к судебном приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Охинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить бездействия,

установил:

17 апреля 2023 года в суд поступило вышеуказанное административное исковое заявление мотивированное тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1 находится исполнительное производство №57059/21/65010-ИП о взыскании с ООО «Путина» в пользу ФИО2 денежных средств в размере 362 583 рубля 07 копеек. 16 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 получено заявление должника ООО «Путина» от 13 марта 2023 года с ходатайством обратить взыскание на имущество ООО «Путина» в виде пяти морских маломерных судов «Кунгас» с судовыми билетами – регномер: 10085568, 10085576, 10085584, 10085602, 10085615, снегохода «Буран» с регистрационным знаком <***>, снегохода «Буран» с регистрационным знаком <***>,снегохода YAMAHA с регистрационным знаком <***>. Однако, в нарушение частей 5.1 и 7 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» до настоящего времени ответ на ходатайство не получен. В связи с этим, административный истец, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1 и возложить обязанность, устранить бездействие.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Путина» ФИО3 требования административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что на день судебного заседания ходатайство остается не рассмотренным, ответ не получен.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1, просил отказать в удовлетворении требований, пояснил, что поступившее заявление ходатайствам не является, а является ответом на внесенное в адрес должника требование, в связи с чем, оно не подлежит рассмотрению как ходатайство.

Представитель административного ответчика УФССП России по Сахалинской области в судебное заседание не явился, административный ответчик уведомлен надлежащим образом, об отложении не просил.

Заинтересованные лица Охинский городской прокурор и ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще, не явились, об отложении не просили.

Руководствуясь статьями 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного истца и административного ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 указанного Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области 23 декабря 2021 года возбуждено исполнительное производство № 57059/21/65010-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа №2-1/2021 от 07 декабря 2021 года по делу №2-1/2021 вступило в силу 12 октября 2021 года о взыскании с ООО «Путина» в пользу ФИО2 оплаты труда и иных выплат по трудовым правоотношениям в размере 362 583 рубля 70 копеек.

29 декабря 2021 года исполнительное производство от 23 декабря 2021 года № 57059/21/65010-ИП, присоединено к сводному исполнительному производству № 16200/21/65010-СД.

С 05 октября 2022 года исполнительное производство № 57059/21/65010-ИП находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО1

В силу части 1 статьи 50 Закона № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом, в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (часть 5.1 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Подробно порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирован «Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве», утвержденными ФССП России 11 апреля 2014 года N№ 15-9.

В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России и структурные подразделения территориального органа ФССП России обращений, направленных в рамках Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих, в том числе, заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

17 марта 2023 года в ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области (входящий номер 16830) поступило заявление от 13 марта 2023 года должника ООО «Путина» в ответ на требование от 27 февраля 2023 года, в котором помимо прочего содержалось ходатайство об обращении взыскания на имущество ООО «Путина» в виде пяти морских маломерных судов «Кунгас» с судовыми билетами – регномер: 10085568, 10085576, 10085584, 10085602, 10085615, снегохода «Буран» с регистрационным знаком <***>, снегохода «Буран» с регистрационным знаком <***>,снегохода YAMAHA с регистрационным знаком <***> посредством реализации этого имущества через соответствующие торговые процедуры, а также посредством передачи этого имущества взыскателю ФИО2 или предложения взыскателю оставить такое имущество за собой.

Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных положений Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель ОСП по Охинскому району ФИО1 заявленное должником ходатайство не рассмотрел.

Позиция административного ответчика о том, что поданное заявление является ответом на внесенное требование и не является ходатайством в связи с чем не подлежит рассмотрению, основана на неверном толковании норм права.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела ходатайство ООО «Путина» не рассмотрено и соответствующий ответ в адрес заявителя не направлен, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Путина» к судебном приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Охинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Охинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО1, выразившееся в не рассмотрении ходатайства должника от 13 марта 2013 года об обращении взыскания на имущество общества с ограниченной ответственностью «Путина» в виде пяти морских маломерных судов «кунгас» с судовыми билетами – регномер:10085568, 10085576, 10085584, 10085602, 10085615, снегохода «Буран» с регистрационным знаком <***>, снегохода «Буран» с регистрационным знаком <***>,снегохода Ямаха с регистрационным знаком <***>.

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Охинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО1 рассмотреть в установленном порядке ходатайство от 13 марта 2013 года об обращении взыскания на имущество общества с ограниченной ответственностью «Путина» в виде пяти морских маломерных судов «кунгас» с судовыми билетами – регномер:10085568, 10085576, 10085584, 10085602, 10085615, снегохода «Буран» с регистрационным знаком <***>, снегохода «Буран» с регистрационным знаком <***>,снегохода Ямаха с регистрационным знаком <***>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда через Охинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья З.В. Мелихова

Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2023 года.

Судья З.В. Мелихова

<данные изъяты>