Решение № 2А-1214/2019 2А-1214/2019~М-1166/2019 М-1166/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-1214/2019

Дело № 2а-1214/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 19 сентября 2019 года

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Михайловой Е.В.

при секретаре Афанасьевой Н.А.

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности 69 АА 2286194

представителя административного ответчика Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области ФИО3, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области о признании недействительной записи о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц, возложении обязанности аннулировать запись в Едином государственном реестре юридических лиц, восстановлении юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области, в котором с учетом уточнений просил признать действия Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Зеленая долина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) незаконными; признать недействительной запись с регистрационным номером 2196952187738 от 16 апреля 2019 года о прекращении деятельности ООО «Зеленая долина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц; обязать Межрайонную ИФНС России №12 по Тверской области аннулировать данную запись в Едином государственном реестре юридических лиц и восстановить ООО «Зеленая долина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в Едином государственном реестре юридических лиц.

В обоснование административного иска указано, что 17 октября 2017 года между административным истцом ФИО1 и ООО «Зеленая долина» был заключен предварительный договор купли-продажи, в соответствии с которым истец обязался в срок до 01 августа 2019 года приобрести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

10 апреля 2019 года ФИО1 уведомил ООО «Зеленая долина» о намерении заключить договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка.

Одновременно ФИО1 заключил договор купли-продажи указанного земельного участка с ФИО4 и получил от последнего задаток в сумме 150000 рублей.

16 апреля 2019 года Межрайонная ИФНС №12 по Тверской области в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ООО «Зеленая долина», в результате чего общество не может осуществлять своих прав и заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка. ФИО1 является кредитором ООО «Зеленая долина», данное лицо имеет обязательства перед истцом, которые были бы выполнены, если бы налоговой орган не исключил общество из ЕГРЮЛ. Более того, в силу договорных отношений ФИО1 не может выполнить свои обязательства перед ФИО4 по земельному участку, находящемуся в собственности ООО «Зеленая долина», так как лицо исключено налоговым органов из ЕГРЮЛ.

Кроме того, ООО «Зеленая долина» фактически осуществляет свою деятельность, сдает иную и налоговую отчетность, уплачивает налоги, в связи с чем исключение общества из ЕГРЮЛ является незаконным.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 административные исковые требования поддержал, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области ФИО3 административные исковые требования не признала, пояснила, что в отношении ООО «Зеленая долина» по заявлению заинтересованного лица в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений об адресе места нахождения общества, единственному общества было выдано предписание, срок исполнения которого продлялся по заявлению участника. Однако недостоверность сведений так и не была устранена, в связи с чем было принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Сообщение о принятии такого решения было размещено в журнале «Вестник государственной регистрации». В установленный законом срок возражений со стороны заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагивались бы исключением ООО «Зеленая долина» из ЕГРЮЛ, в налоговый орган не поступило. При этом, фактическое осуществление деятельности юридическим лицом в данном случае не имеет значения, поскольку решение об исключении ООО «Зеленая долина» из ЕГРЮЛ принято в связи с наличием в Реестре недостоверных сведений. Налоговым органом права и законные интересы истца, а также других лиц нарушены не были, поскольку налоговым органом в установленном законом порядке была предоставлена возможность путем направления заявления приостановить или предотвратить исключение ООО «Зеленая долина» из ЕГРЮЛ. Решение об исключении ООО «Зеленая долина» из ЕГРЮЛ принято в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», процедура принятия решения соблюдена, права и законные интересы административного истца не нарушены.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ООО «Зеленая долина» не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил исковые требования ФИО1 удовлетворить, поскольку исключение осуществляющего фактическую деятельность юридического лица из ЕГРЮЛ по формальным основаниям не соответствует закону.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судом явка лиц, участвующих в деле, их представителей, обязательной не признавалась, в связи с чем определено провести судебное заседание в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 17 сентября 2017 года между ФИО1 и ООО «Зеленая долина» заключен предварительный договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого стороны обязались в срок до 01 августа 2019 года заключить Договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, общая площадь 218405 кв.м, адрес объекта: <адрес> (далее по тексту земельный участок). Стоимость земельного участка определена сторонами в размере 500000 рублей (л.д.24-26).

Не заключив с ООО «Зеленая долина» Основной договор купли-продажи земельного участка, ФИО1 10 апреля 2019 года заключил с ФИО4 Договор купли-продажи земельного участка (л.д.27-29), получив в качестве задатка денежные средства в сумме 150000 рублей (л.д.31).

16 апреля 2019 года Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области в ЕГРЮЛ внесена запись (государственный регистрационный номер записи 2196952187738) о прекращении юридического лица ООО «Зеленая долина» в связи с исключением из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.Поскольку исключение ООО «Зеленая долина» из ЕГРЮЛ повлекло невозможность заключения Основного договора купли-продажи земельного участка, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском.

В силу пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, предусмотренный названной статьей, применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Зеленая долина», 12 февраля 2018 года Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области в ЕГРЮЛ внесена запись (государственный регистрационный номер записи 2186952068235) о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице).

Действия налогового органа по внесению указанной записи оспорены не были, незаконными в судебном порядке не признаны.

Как следует из материалов дела, 24 декабря 2018 года Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области принято решение №2825 о предстоящем исключении ООО «Зеленая Долина» из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 57).

В соответствии с п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Во исполнение положения п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ решение от 24 декабря 2018 года №2825 о предстоящем исключении ООО «Зеленая долина» из ЕГРЮЛ опубликовано в Вестнике государственной регистрации № 51 (716) 2018 часть 2. При этом разъяснено, что юридическое лицо, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, кредиторы, а также иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, вправе в течение 3 месяцев со дня публикации объявления направить или представить в регистрирующий орган мотивированное заявление с учетом требований, установленных п.4 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ.

В Вестнике государственной регистрации указан адрес, по которому подлежат направлению заявления: 170043, <...>, разъяснено, что в случае направления заявления решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Таким образом, положения п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области исполнены надлежащим образом.

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Судом установлено, что заявлений от представителя ООО «Зеленая долина», кредиторов, а также иных заинтересованных лиц, в том числе и ФИО1, чьи права и законные интересы затрагивает исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, в налоговый орган не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области был соблюден установленный законом порядок исключения ООО «Зеленая долина» из ЕГРЮЛ, а ФИО1, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица, проявив должную степень разумности и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган заявление о несогласии с исключением названного юридического лица из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы совершению регистрационных действий.

В данном случае, оспариваемое решение налогового органа соответствует Закону № 129-ФЗ и не нарушает права административного истца ФИО1

Кроме того, что исключение юридического лица из реестра не лишает его кредиторов возможности получить причитающееся им исполнение, поскольку влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Доводы о том, что ООО «Зеленая долина» фактически осуществляет деятельность, исполняет обязанности по уплате налогов в данном случае правового значения для разрешения дела не имеют, поскольку исключение ООО «Зеленая долина» из ЕГРЮЛ произведено на основании п.п. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 о признании действий Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Зеленая долина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) незаконными, а также производных от него о признании недействительной записи с регистрационным номером 2196952187738 от 16 апреля 2019 года о прекращении деятельности ООО «Зеленая долина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц; возложении на Межрайонную ИФНС России №12 по Тверской области обязанности аннулировать данную запись в Едином государственном реестре юридических лиц и восстановить ООО «Зеленая долина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в Едином государственном реестре юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы в Пролетарский районный суд г. Твери.

Председательствующий Е.В. Михайлова

В окончательной форме решение принято 24 сентября 2019 года.

Председательствующий Е.В. Михайлова