Решение № 12-220/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 12-220/2021

55RS0003-01-2021-003678-27 дело № 12-220/2021 год;

55RS0003-01-2021-003714-16 дело № 12-226/2021 год;


РЕШЕНИЕ

г. Омск 28 июня 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Омска (ул. Труда 29 А кабинет 110) Усенко Е.В.,

при секретаре Велиевой А.В., помощнике судьи Самойловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу ФИО1 на постановления Административной комиссии Ленинского АО г. Омска № 05-02-0330-21, № 05-02-0331-21 от 14 апреля 2021 года, которыми должностное лицо ФИО1, <данные изъяты> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей по каждому делу,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется в вину должностному лицу – главному инженеру ООО ЖКО «Московка» ФИО1 при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов ФИО1 в нарушение ч. 1 ст. 53, ст. 57, ст. 104 Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>" не принял меры по уборке дворовой территории по адресу: <адрес>.от свежевыпавшего снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут ФИО1 в нарушение ч. 1 ст. 53, ст. 57, ст. 104 Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>" не принял меры по уборке дворовой территории по адресу: <адрес>. от свежевыпавшего снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить. Указывает, что в соответствии с п. 4 ст. 104 Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>", обязанность по уборке и содержанию межквартальных и внутриквартальных проездов возлагается на лиц, осуществляющих уборку и содержание проезжей части дорог, то есть на Управление дорожного хозяйства и благоустройства <адрес>. При назначении наказания не было учтено его материальное положение, что влияет на возможность выплаты назначенного наказания в установленные сроки.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения жалобы к суду не обращался. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N 45 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>" тротуары, пешеходные дорожки, внутриквартальные проезды, расположенные на территориях, прилегающих к многоквартирным домам, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов, очищаются от свежевыпавшего снега, уплотненного снега, снежно-ледяных образований, в том числе наледи.

В соответствии со ст. 57 Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N 45 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>" ликвидация наледи (гололеда) производится путем обработки тротуаров и пешеходных дорожек песком. В первую очередь обрабатываются выходы из подъездов многоквартирных домов, тротуары и дворовые переходы с уклонами и спусками и участки с интенсивным пешеходным движением.

В соответствии со ст. 104 Решения Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N 45 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>" обязанности по содержанию и уборке земельных участков, границы и размер которых определены в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, принадлежащих на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включая расположенные на таких участках пешеходные дорожки, тротуары, въезды (выезды) во дворы, парковки, детские, спортивные и иные площадки, элементы благоустройства, малые архитектурные формы, возлагаются на лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

3. В случае если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не образован или образован по границам такого дома, обязанность по содержанию и уборке прилегающей к такому многоквартирному дому территории, в том числе расположенных на такой территории элементов озеленения, пешеходных дороже?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

1) пятиметровой территории, прилегающей по периметру к многоквартирным домам, имеющим от 1 до 4 этажей включительно;

2) десятиметровой территории, прилегающей по периметру к многоквартирным домам, имеющим 5 и более этажей;

3) территории, прилегающей по периметру к многоквартирному дому, до границ территорий, обязанности по содержанию и уборке которых возложены на иных хозяйствующих субъектов, в случае если расстояние от многоквартирного дома до данных территорий меньше указанного в пунктах 1, 2 настоящей части расстояния.

4. Обязанности по уборке и содержанию межквартальных, внутриквартальных проездов возлагаются на лиц, осуществляющих уборку и содержание проезжей части дорог.

Правонарушение в области благоустройства территории, предусмотренное <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 770-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях", зафиксировано должностным лицом – главным специалистом отдела контроля Администрации Ленинского АО <адрес>, имеющим, в соответствии с п. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 770-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях" полномочия на составление административных материалов в области благоустройства территории.

Оснований сомневаться в объективности вмененных в вину ФИО1 нарушений не имеется. В подтверждение наличия события правонарушения, кроме протокола об административном правонарушении, административным органом представлены акт обследования; фотоснимки, фиксирующие нарушение правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>, имеют указание на используемое средство фотосъемки, время производства фотосъемки, место ее производства, должность и фамилию лица, производившего фотосъемку.

С учетом изложенного действия должностного лица – главного инженера ООО ЖКО «Московка» ФИО1 правильно квалифицированы по п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 770-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях" как нарушение установленных органами местного самоуправления <адрес> правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований <адрес>, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях.

Обстоятельство, что ФИО1, как главный инженер, является надлежащим субъектом правонарушения, подтверждается его должностной инструкцией ( п. 2.13), в соответствии с которой он содержит в надлежащем состоянии дворовые и прилегающие территории, закрепленные за Обществом.

Ссылка в обоснование непризнания вины о том, что обязанность по уборке и содержанию межквартальных и внутриквартальных проездов возлагается на лиц, осуществляющих уборку и содержание проезжей части дорог, то есть на Управление дорожного хозяйства и благоустройства <адрес>, несостоятельна, так как из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 вменяется в вину территория, непосредственно прилегающая к жилым домам.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью, изменения назначенного в виде штрафа наказания на предупреждение не имеется, так как данное нарушение создает угрозу жизни, здоровью, имуществу граждан.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Рассмотренные Административной комиссией Ленинского АО г. Омска в отношении ФИО1 дела № 05-02-0330-21, № 05-02-0331-21 от 14 апреля 2021 года об административных правонарушениях, предусмотренных п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, объединить в одно производство

Постановления Административной комиссии Ленинского АО г. Омска № 05-02-0330-21, № 05-02-0331-21 от 14 апреля 2021 года, которыми должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей по каждому делу, изменить: назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32 Закона Омской области от 24 июля 2006 г. N 770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях", выразившегося в непринятии мер по уборке снега.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Е.В. Усенко