Решение № 2А-3573/2017 2А-3573/2017~М-3129/2017 А-3573/2017 М-3129/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2А-3573/2017

Дело №а-3573/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Хертек С.Б., при секретаре Чооду У.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» к Д. об установлении административного надзора,

с участием представителя административного истца М., административного ответчика Д. а также старшего помощника прокурора <адрес> С.А.,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к указанному выше ответчику об установлении административного надзора сроком на 08 лет, а также просит установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы административной территории <адрес>, обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В обоснование административного иска указано на то, что Д. осужден ДД.ММ.ГГГГ Монгун-Тайгинским районным судом Республики Тыва (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении исправительной колонии строгого режима.

Он ранее судим: 1) ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> районным судом РТ по ст. 111 ч. 1, ст. 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года; 2) ДД.ММ.ГГГГ Улан-Удэнским гарнизонным военным судом по ст. 116 ч. 1, 163 ч. 1, 163 ч. 2 п. «в», ст. 115 ч. 1, ст. 163 ч. 2 п. «в», 69 ч. 3, ст. 70 ч. 1 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 6 годам 6 мес. лишения свободы, освободившегося по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ; 3) ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом по ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы; 4) ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом РТ по ст. 228 ч. 2, 158 ч. 3 п. «а», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Бай-Тайгинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 года 3 мес. с отбыванием наказания в ФКУ ИК-1 <адрес>. В настоящее время отбыванием наказание в ИК-1 <адрес>. По приговору срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен. За время отбывания наказания поощрений не имеет. Допустил 3 нарушения режима содержания, последние 2 нарушения не погашены и не сняты. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению побега. На режимные требования реагирует по мере надобности. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно. Вину в совершенном преступлении признал. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по истечении назначенного судом срока наказания. На основании ст.15 УК РФ ст.158 ч.3 п.«а» по которому осужден Д. относится к категории тяжких преступлений. Совершил преступление, находясь под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы. Кроме этого, отбывает наказание за уклонение от административного надзора. После освобождения из исправительного учреждения в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, истец считает необходимым установить административный надзор в отношении указанного осужденного сроком на 8 лет.

В судебном заседании представитель административного истца М., действующий по доверенности, полностью поддержал административный иск.

Административный ответчик ФИО1 не согласился с административным иском, пояснив, что за уклонение от административного надзора отбыл наказание, не понимает, за что ему в настоящее время устанавливают административный надзор.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению полностью, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 4 части 2 указанного выше Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из приговора <данные изъяты> районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в отношении ФИО1 по решению <данные изъяты> районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 01 год и установлены административные ограничения.

Кроме этого, указано о том, что Д. после освобождения ДД.ММ.ГГГГ не прибыл, а именно ДД.ММ.ГГГГ к избранному месту жительства без уважительных причины. ДД.ММ.ГГГГ Д. разыскан и доставлен в МО.

осужден по указанному выше приговору по ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

Кроме этого, приговором <данные изъяты> городского суда Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением <данные изъяты> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ) Д. ранее судим по ч.1 ст.228 УК РФ к лишению свободы на 1 год; по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 02 года 06 месяцев, по ч.3 ст.69 УК РФ к 03 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по приговору <данные изъяты> районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление по ч.1 ст.228 УК РФ Д. совершено ДД.ММ.ГГГГ, по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, он осужден по приговору <данные изъяты> районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 01 год 06 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

К обстоятельствам, отягчающим наказание Д., суд отнес рецидив преступлений. Указанное преступление им совершено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике, данной начальником отряда от ДД.ММ.ГГГГ, Д. не трудоустроен. За время отбывания наказания поощрений не имеет. Допустил 3 нарушения режима отбывания наказания, последние 2 из которых за обращение к представителю администрации на «Ты», выражения нецензурными словами не погашены и не сняты. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению побега. На режимные требования и меры воспитательного характера реагирует по мере надобности. Вину в совершенном преступлении признал, назначенную меру наказания считает не справедливой. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Поскольку в отношении Д. по решению <данные изъяты> районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 01 год и установлены административные ограничения. Указано о том, что Д. после освобождения ДД.ММ.ГГГГ не прибыл, а именно ДД.ММ.ГГГГ к избранному месту жительства без уважительных причин. ДД.ММ.ГГГГ он разыскан и доставлен в МО. То есть срок административного надзора должен был истечь ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, Д., находясь под административным надзором, установленным по решению <данные изъяты> районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление по ч.1 ст.228 УК РФ, за что осужден по приговору <данные изъяты> городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы на срок 01 год.

На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору <данные изъяты> городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Д. окончательно назначено наказание по приговору <данные изъяты> районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.228 УК РФ в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, по которому в настоящее время отбывает наказание.

Таким образом, административный ответчик подпадает под категорию лиц, который совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания и в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора в отношении указанного административного ответчика подлежит удовлетворению.

На основании пункта 4 части 2 указанного выше Федерального закона Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При определении срока административного надзора суд исходит из положений ст.5 Федерального закона №64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поэтому срок административного надзора устанавливается на 08 лет, так как Д. был осужден, в том числе и за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исходя из положений ч. 8 ст.272, п.1 ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №4-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в действиях которого суд усмотрел рецидив преступлений, который находясь под административным надзором, совершил преступление. При этом, суд учитывает данные о личности, и то, что ФИО1 допущено 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых 2 не погашены и не сняты, не имеет поощрений, характеризуется за весь период отбывания наказания с отрицательной стороны.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрещения выезда за пределы административной территории <адрес> Республики Тыва.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №4-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного исчисляется со дня постановки Д. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» к Д. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Тувинской АССР, сроком на 08 лет.

Срок административного надзора, установленного ФИО1 следует исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить административное ограничение в отношении Д. в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания для регистрации.

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания – с 22.00 часов до 06.00 часов.

- запретить выезд за пределы административной территории <адрес> Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение десяти дней со дня оглашения.

Председательствующий С.Б. Хертек

Верно: судья С.Б. Хертек