Решение № 2-685/2019 2-685/2019~М-356/2019 М-356/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-685/2019

Дело №2-685/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2019 года Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Володарец Н.М.

при секретаре - Карапетян С.С.

с участием истца ФИО1, действующего также в интересах истцов ФИО2 и ФИО3, представителя ответчика ФИО4, представителя третьего лица ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к Администрации города Евпатория Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Департамент городского хозяйства Администрации города Евпатории Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, мотивируя свои требования тем, что он – истец со своими несовершеннолетними детьми постоянно проживает в комнате 415 <адрес> в <адрес>, которая была предоставлена его матери - ФИО16 Урие и членам ее семьи по ходатайству отдела межнациональных отношений Евпаторийского городского совета. Желая привести документы на пользование жильем в соответствии с требованиями действующего законодательства, он - истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма, однако ему в заключении указанного договора было отказано по причине отсутствия документов, содержащих основания для заключения договора социального найма. Указывает, что он владеет и пользуется вышеуказанной комнатой с 1989 года, оплачивает коммунальные услуги, вносит плату за пользование жилым помещением. Просит суд признать за ним – истцом и его несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО3 право пользования жилым помещением – комнатой 415, расположенными по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, дал суду пояснения, аналогично изложенному в исковом заявлении, просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО4 и представитель третьего лица Департамента городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали, просили суд принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав доводы сторон и представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно справки о составе семьи и регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «Расчетно-кассовый центр» городского округа Евпатория Республики Крым, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, ул. 60 лет. Октября, 44 (по спискам УК ком. 415). Также, по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы его несовершеннолетние дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом основным квартиросъемщиком указанного жилого помещения является ФИО1, на имя которого открыт лицевой счет №.

Аналогичные сведения содержатся и в лицевых счетах, выданных Управляющей компанией МУП «Уют».

О регистрации истца ФИО1 по указанному адресу свидетельствуют и сведения, содержащиеся в его паспорте гражданина Российской Федерации, а также справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО1 ЗАО «Евпаторияжилстрой-2005».

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного МУП «Управком «Космос», истец со своими несовершеннолетними детьми проживает в комнате 415 <адрес> в <адрес>. Аналогичная информация содержится и в акте обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ЗАО «Евпаторияжилстрой-2005».

Кроме того, из Акта обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, составленного отделом межнациональных отношений, усматривается, что трехместная комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем тресту «Евпаториястрой», в 1993 году предоставлена ФИО16 Урие, являющейся матерью истца, и ее дочери – ФИО16 Сусанне, с 1995 года в указанной комнате также проживает ее сын – Бекиров Сейтасан.

В судебном заседании достоверно установлено, что в связи с проведением инвентаризации Бюро технической инвентаризации <адрес> была проведена перенумерация комнат в общежитии по <адрес> в <адрес> и занимаемой истцом комнате номер был изменен с 417 на №, что подтверждается представленным из материалов инвентарного дела схематическим (поэтажным) планом.

Из представленных суду расчетных книжек и квитанций усматривается, что истцом на протяжении длительного периода времени вносится оплата коммунальных услуг, предоставляемых ему по комнате 415 (417) в <адрес> в <адрес>.

Таким образом, факт постоянного на протяжении длительного периода времени проживания истца в комнате 415 (417) <адрес> в <адрес> нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу.

Как следует из договора найма жилого помещения (без даты и номера), ФИО5 (мать супруга истца) заключила договор найма жилого помещения, состоящего из двух жилых помещений, площадью 37,75 кв. м, подсобного помещения - кухни, площадью 6,9 кв. м.

В сентябре 2018 года истец ФИО1 обратился к главе администрации <адрес> по вопросу заключения с ним договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, ком. 415.

Из сообщения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в адрес истца, а также постановления Администрации <адрес> Республики Крым №-п от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истцу отказано в заключении договора социального найма, поскольку заявителем представлены документы, которые не содержат оснований для заключения договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что у истца действительно отсутствует документ на вселение в занимаемую им комнату 415 в <адрес> в <адрес>. Как следует из пояснений истца ФИО1, указанная комната была предоставлена его матери отделом межнациональных отношений, что подтверждается содержащимся в материалах дела актом.

В настоящее время жилой <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью <адрес>.

Согласно ст. 35 ч. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>", граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

В судебном заседании достоверно установлено, что истцы ФИО13 и ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлись обладателями права пользования спорными жилыми помещениями.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

При таких обстоятельствах требования истца о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, при этом судом принимается во внимание, что доказательства незаконности вселения и проживания истца в спорном жилом помещении суду не представлены и в материалах дела не содержатся, истец регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивает предоставленные ему коммунальные услуги, за весь период проживания истца в спорном помещении собственником не ставился вопрос о его выселении, иные лица, претендующие на вселение в данное жилое помещение, отсутствуют.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилыми помещениями. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Статьей 63 ЖК РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основаниям.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца и наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к Администрации города Евпатория Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Департамент городского хозяйства Администрации города Евпатории Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> АР Крым, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> АР Крым, право пользования жилым помещением – комнатой 415, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Володарец